农民作为社会的最底层,其基本生活状况一直被视为经济发展的一项重要参考指标。随着近些年来乡村产业经济的发展及国家一系列惠农帮扶政策与财政补贴向农村的不断倾斜,咱农民的生活条件有了明显改善,幸福指数也不断提高。依照其收入水平的高低及收入来源的不同,网上有人将农民分为3种不同的类型,即“真农民”、“假农民”以及“半真半假农民”。
真农民:即真正依靠务农及打零工收入为生的农民,多见于留守老人以及新型农业经营主体;
假农民:一般特指户籍在农村,但其自身早已落户在城镇的人,包括外出务工者以及学生等;
半真半假农民:即基本没有种过地,今后也不打算种地但却又常年依靠打工为生的年轻农民。
现如今,“真农民”的数量日渐减少,“假农民”的数量日益增多,“半真半假农民”的数量基本占到农民总数的40~50%,“假农民”的数量又占到20%。由此可见,“真农民”的数量还不足一半,如果再考虑到留守儿童及留守老人的占比因素,真正种地的农民少之又少。
而之所以越来越多的农民不愿意再以种地为生,主要是因为种地不赚钱,甚至连家庭的正常开支都难以维系。越来越多进城打工或做生意的农民都不再满足于“耕者有其田”,土地的含量量及价值虽然在土地制度改革进一步深化与推动的背景下有所上升,但几乎没人再种地。
与种地相比,外出打工赚得多,做生意更容易赚大钱。在这种现状之下,未来农村的土地只可能会出现2种去向,其一是由专业农民合作社、种植大户以及家庭农场等新型农业经营主体兼并大量的土地;其二是为了满足城镇化需求,一部分农耕地改变性质成为建设用地。
第一种:土地“集中化”
未来10年,规模化、集约化、商品化的生产经营模式必将进一步崛起,以农业收入为主要经济来源的新型农业经营主体比如像家庭农场、专业合作社也注定会成为农业生产过程中效率最高且人均产出最高的经营模式。如此一来,不仅降低了成本的投入,也促进了农业现代化、产业化的发展。同时,生产效率的提高也会反过来进一步加快农村闲置耕地的流转。
换句话说,只有大量的耕地被集中掌握在少数人的手中,并采取规模化或家庭农场联营的模式,才会进一步提升农业生产的效率,降低生产成本。不得不承认,土地流转的加快在未来10年很可能会表现为土地相对集中,并由新型农业经营主体来耕种。而农民所做的就是坐等分红及收流转租金。与现阶段小农经济难以自给自足相比,规模化将是国家重点会扶持的!
第二种:农业用地变为建设用地
众所周知,“18亿亩可耕地红线”是国家一直以来坚守的底线,任何违反这一规定的用地行为或未经允许擅自将耕地性质转变为非农性质的做法均是国家三令五申明确禁止的。近些年来,国家也相继出台了一些制止耕地非农业化以及整顿非粮化的政策,由此不难看出国家坚守18亿亩可耕地红线的底线与信心!但是从实际的情况来看,征地却是最主要的财政来源。
据了解,在一部分农村地区,耕地政策“明紧暗松”的现象迟迟未得到改善,国家出台的耕地保护制度更是形同虚设,撂荒以及滥用耕地的行为层出不穷,甚至一部分人更是将耕地作为非法敛财的工具。另外,个别地区的政府更是将耕地作为刺激经济的“万能膏药”,不断从耕地上挖掘财政收入,以“出卖”土地来换取经济的高速发展及自身所追求的政绩,殊不知这种做法不仅是国家明令禁止的,对农村耕地的保护及乡村经济的长远可持续发展更是弊远远大于利!但是,从目前的趋势来看,这一现象恐已无法阻止,未来随着城镇化的进一步发展,也将会有更多的耕地改变用地性质,成为“可赚钱”、“可敛财”的建设用地。
综上所述我们不难得出一个结论,未来10年有更多农业性质的土地可能并不是掌握在真正种地农民的手里,而是会有相当一部分的农业用地随着城镇化的建设而改变了基本性质,成为建设用地。对此现象,我们暂且不论其好与坏、利与弊,就交给时间来验证!当然了,我们还是要呼吁大家,看管好自己手中的“一亩三分地”,以后那将可能是最后的“口粮”!
辛苦大家点“在看”,为咱农民支持、发声,感谢大家了