前言
长期以来,农村采取的是村民自治制度,即通过村民代表大会选举产生村委领导干部,并接受由村委的领导,全面统筹村内大大小小的一切事物,包括国家政策的传达与执行、惠农补贴的申请与发放、扶贫措施的落实等等。从“官位”等级上来看,村干部既不属于公务员编制,又非事业单位体系,本质上与普通村民无异。但是,其却肩负着重要使命且受村民监督。
村干部的职责
具体而言,村干部(村支书和村委主任是主要的村委领导)的职责可以分为如下几个部分:
①负责土地管理、医保缴费、产业结构调整、村庄治理、公共卫生等大大小小的诸多事务;
②协助村会计全面开展工作、负责集体财物与资产的检查、户口管理以及各项工作的传达;
③低保、五保、特困救助等扶贫资格的申请与审核、紧抓基层精神文明建设创建文明乡村;
④调节村内各类矛盾与纠纷、了解社会治安状况、负责带领全体村民发家致富奔小康等等。
不夸张地讲,村干部虽然游离体制之外、不在编、不脱产的边缘化干部,但是却掌握集体经济组织内部的多数话语权。无论是开具各项证明、农业补贴申请与发放、承包地与宅基地确权颁证,又或者是自建房的审批、集体资产的使用与统计等等,均离不开村干部的积极参与。
村干部的口碑
村干部的口碑“两极分化”,有的村民认为其称心称职,非常愿意为村民们服务;而有的村民则认为村干部吃拿卡要、贪污腐败无恶不作,甚至还与拆迁单位勾结恶意侵占农民的拆迁补偿。不可否认,现实生活当中能让村民们满意与认可的村干部并不多,绝大多数在3年的任期之内一无是处,没有任何可以拿得出的政绩。也恰恰基于此,村干部的风评并不高。
3类村干部遭严惩
送走“十三五”,步入“十四五”,国家在不断落实各项惠农帮扶政策的同时,也进一步加大了对农村的治理力度,包括补贴发放、土地使用、基础建设以及人居环境等等方面,各地相继出台并实施一系列的举措,来为农民基本生活条件的改善及农村经济的长远可持续发展保驾护航!另外,针对3类村干部的违规乱象,国家也依照其行为的不同而采取对应的惩罚。
①吃拿卡要村干部
生活当中,农民办理诸如建房审批、补贴申请、证明开具等事务时,均“有求于”村干部,而往往这个时候,便是村干部“吃拿卡要”的最佳时机。以小编家乡为例,农户提出建房申请,在未“送礼”的情况下迟迟得不到审批,而如若农民善于疏通关系,无论是金钱还是礼品能够妥善安排到位,则建房的审批很快就能通过。显然,这种“吃拿卡要”已经形成部分村干部的工作作风,在得不到任何利益的情况下,其是不会为村民尽心尽职落实每一件事的。
②贪污腐败村干部
与吃拿卡要相比,贪污腐败就更可恨了!克扣补贴、侵占农田、挪用补偿款、以公充私等等一系列的腐败行为不仅侵犯了村民们的基本利益,对国家的资金与资源也是一种严重的浪费行为。毫无疑问,这类村干部自始至终就不会为村民办一件好事,其之所以竞选村干部,真实的目的就是借助权利来达到自身利益得到满足的目标。显然,有必要严厉惩戒这类村干部!
③充当保护伞村干部
村干部在基层的权利有多大呢?用“山高皇帝远”来形容都不为过。之所以近些年来农村的村霸及黑恶势力没能被彻底打击,很大程度上与基层干部为其充当“保护伞”有关,而且,不少村干部从本质上而言与村霸无疑。在这种背景下,不仅让村民“敢怒不敢言”,更是在很大程度上影响了集体的发展,导致基层的治安每况愈下。针对村干部为恶势力充当保护伞的现象,国家也相继开展了扫黑除恶专项整治及“回头看”行动,争取一一整治、并严惩。
总结
村干部作为基层村民与国家政策之间的有效衔接者,其对农村经济发展的重要性不言而喻。而之所以要在国家加强农村治理的过程中严惩上述这3种类型的村干部,一方面是为了更好的将国家政策贯彻执行;另外一方面也是希望能够有更优秀的人能够担任这一角色,为集体经济的发展,为更好的建设新农村而贡献力量!对此,你又是什么看法呢?欢迎在评论区与我们分享。