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老一辈的农民或多或少都吃过“饿肚子”的苦，在上个世纪六七十年代，我国的农业生产水平低下，粮食总产量不足以解决全国人民的温饱问题。因此，“闹饥荒”这一历史事件也便被拍成了电影及纪录片用以警示后人，让其意识到粮食丰产与粮食安全的重要性。
70年代后期，“生产队”模式逐渐被淘汰，家庭联产承包责任制的模式逐渐在全国更多范围内兴起，粮食产能大幅度增加，“饿肚子”的问题得到很大程度的改善。与此同时，国家对于从事农业生产的农户征收“农业税”，咱老百姓俗称“交公粮”。
作为我国粮食生产的“大粮仓”，东北及河南、山东地区在农业税收方面肩负着重要使命，粮食产能的高低直接关系到城镇工人的口粮供应，更与农业经济能否快速健康发展密切相关。因此，一直以来广大农户都视土地为“命根子”，对于农业生产，没有丝毫懈怠。
在小编儿时的记忆中，对于“交公粮”也有深刻的印象。每到小麦丰收的季节，村里家家户户都会按照人口数、土地亩数把一部分的粮食作为“农业税”缴纳给国家。并且，依照粮食质量的高低，也会分为不同的等级，等级差的往往要多交；等级好的则少交。
不可否认，常年征收“农业税”给农户从事农业生产造成了一定的压力，尤其是在老龄化程度不断加剧的社会背景下，多数农村家庭面临经济收入低与养老难的双重难题。鉴于此，国家于2006年取消征收农业税，并将农村的养老难题视为开展三农工作的一项重心。
据不完全统计，我国60岁及以上的老人总数量已经突破2.5亿，养老难已经成为全社会面临的一个共同负担，如何缓解养老危机是目前国家工作的重中之重。不过，就现状而言，城乡之间在养老的福利方面存在巨大差异，养老难更多的是农民普遍会遇到的一项问题。
另外，从时间上推算，三四十年前努力搞农耕，积极为国家缴纳农业税的农民现如今已经六七十岁的高龄了，如若他们的养老问题得不到重视与解决的话，那他们年轻时所做出的巨大风险与牺牲岂不是没有任何回报吗？所以说，“公粮农民”的养老应该得到相应的保障。
针对农民的养老难题，早在2018年的两会期间，全国政协委员张亚忠便提议给“退休”农民发放养老金，并建立农民退休制度让65岁以上的农民洗脚上田、老有所养。他认为，农民虽然是种粮为生，但也是一种职业，且解决了全国人民的吃饭问题，应该发放养老金。
那么，如果给农民发养老金，每个月应该发多少呢？对于这个问题，张亚忠也进行了试点测算。在河南安阳，65岁以上的农民约50万人，暂定退休养老金为400元/人/月，则财政支出是24亿元。假设按照中央、省及市财政分别承担50%、25%、25%来规划，实际上并不会加重财政支出负担，因此，每月400元的退休养老金实际上具备可能性。
当然，每月400元也只是一个提案，直至目前并没有在某一个地区落到实处。不过，长期以来一直是农业支援工业、农民支援城市，现如今农民的养老出现“危机”，城市是不是应该反哺农村呢？在此，我们希望国家重视农村经济发展的同时，能够在农民的养老事业上更加倾斜，只有这样，农民的养老难题才有真正得到解决的可能！大家说，是不是这样呢？