6月底前,农村自建房“统一大排查”全部完成!国家要求“应拆尽拆”?3层及以上是重点!



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导读
自建房是农村居民实现基本住宅需求的主要途径,国家与集体通过以家庭为单位免费分配宅基地的方式来满足农民的用地需求。依照《土地管理法》的相关要求,农村居民宅基地的面积标准为每人20~30㎡,每处宅基地的总占地面积不得超过200㎡或233㎡或467㎡(与人均耕地面积相关,人均耕地面积越少,宅基地的具体面积标准数值越小。)

自建房政策“收紧”
近两年,国家围绕宅基地自建房相继出台政策文件,比如《关于进一步加强和规范农村宅基地及建房审批管理的通知》、《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》、以及近期15部门联合下发的《关于加强经营性自建房安全管理的通知》等等。通过这些政策文件我们不难看出,国家对于农村自建房的政策正在一步步收紧,具体可以体现在如下几个方面:
①一户一宅
一户一宅是农村自建房的一项基本要求,且具备强制性。而所谓一户一宅,《土地管理法》当中对此有明确规定,即每户农村居民只允许拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准,然后在该块地上建房。

需要特别指出的是,这里所规定的“一户”是以户口本来计算的,即一个户口本上的所有人为一个家庭户,有且只允许申请一处宅基地。并且,甭管这个户口本上有多少人口,有1个人是1户,有10个人也是1户,只以户为计算单位,而非多少人口。
②先批后建
在国家深入推动宅基地基本制度改革之前,三权分置的概念十分模糊,土地管理部门及住建部门对农村违规建房的监管力度也相对较弱,私占耕地建房、超占宅基地建房等等问题层出不穷,不仅造成了宅基地资源的严重浪费,也非常不利于统一规划,影响美丽乡村建设。
因此,国家在严格要求一户一宅的同时,明确规定农村自建房要“先审批后动工”,即只有取得《农村宅基地批准书》、《乡村建设规划许可证》以及其它相关材料之后,方可动工建设。并且,在建设完成之后需经过验收合格,农户在取得《农村宅基地和建房(规划许可证)验收意见表》之后,方可进行不动产权登记。
③楼层限高
农村自建房是想建多高,就建多高吗?并不是,这一点也与之前有很大不同。以前,农民自建房的高度及豪华程度仅仅只取决于钱包的厚度,钱袋子越鼓,自建房就越豪华、越高。而现如今,国家对于农村建房的高度已有明确规定,即凡是建设3层及以上与用于实际经营的农房,均需经过专业机构的设计、施工和验收。否则,自建房3层以上,便属于违规。
农房统一“大巡查”
事实上,除了自建房的政策“收紧”之外,国家对于农村自建房的安全问题,也同样非常重视。2022年,国务院发布《全国自建房安全专项整治工作方案》,要求在今年6月底之前完成所有自建房排查摸底。

与此同时,全国各地也相继开展了自建房安全隐患专项整治“百日行动”,重点排查3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房,并且无论城乡,均在统一“大巡查”的范围之内。对于这一点,在28日15部门联合发布的《关于加强经营性自建房安全管理的通知》当中也有强调,并且该拆除的,要做到依法拆除。
如此一来,存在安全隐患且又具有经营性质的自建房、3层及以上的危房以及农户私自改扩建的违规农房均被纳入到了“应拆尽拆”的范围之内,而站在农民的角度而言,如果不想要自家的农房被拆除,首先就需要做到依法依规,千万不要私自改扩建,否则就可能被查处。

结语
既然国家允许农户自建房,那么在依法依规的前提下,农户的自建房是受法律保护的,且可以申请办理不动产权登记。当然,如果农户私自进行了改扩建,经相关部门认定又属于容易造成重大安全事故的自建房范畴之内,那么就很容易被拆除。所以,我们还是建议大家自建房千万别违规,否则不但给自己找麻烦不说,还浪费钱财和精力,得不偿失!
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