最近因为缅北打击电诈的原因，缅甸的局势颇为受人关注。之前我在文章中提过，缅北为啥总是那么乱？毒品、赌博、电诈相续崛起，主要是缘于权力的混乱和秩序的崩坏。
缅甸为啥这么散装？这一切，都要从缅甸成立前后，缅甸军政府、民主政府、地方自治势力数十年的群雄逐鹿说起。
（壹）缅甸散到啥程度
缅甸三面环山一面临海，面积67万平方公里，人口5400万，分为7个省和7个自治邦。缅族占总人口的70%，少数民族主要有缅族、克伦族、掸族、克钦族、钦族、克耶族、孟族、若开族、果敢族等，占30%。
缅甸有135个民族，却有136支反政府武装。100多支的反政府武装的存在，意味着有枪就是草头王，军队对国家的影响力必定至关重要。
缅甸的7个直管省和7个自治邦示意图
事实也是如此，缅甸在建国后军政府长期执政，军费比例占经济比重长期居高不下。1948年1月独立，直到2016年3月，缅甸才选出吴廷觉为首位民选非军人总统。
缅甸的国土面积和人口与泰国相当，但缅甸经济总量却远远低于泰国。2022年泰国GDP总量能够达到5000亿美元左右，而缅甸2022年GDP总量仅为600亿美元左右，人均GDP只有1400美元左右，以农业为主，是世界上最不发达的国家之一。
同处于东南亚，缅甸与泰国经济差距如此之大，都快被踢出东南亚圈子了。
缅甸成立之初，就是一个散装国家，就伴随着特殊的民族矛盾、人文地理和人文背景。
军政府、民主政府、地方自治势力的角逐，就成为缅甸建国近百年以来刻在骨子里的基因。
（贰）昂山与缅甸独立
谈到缅甸的独立，就得谈到英国人、日本人和昂山（昂山素季的父亲，缅甸国父）。
1885年12月，英国经过第三次英缅战争，攻占了缅甸首府曼德勒，俘虏缅甸国王锡袍及王后。并在1886年元旦宣布将上缅甸并入英属印度，完成了对整个缅甸的吞并。
1894年甲午战争时，英国趁机逼迫清政府签订了《中英续议滇缅界务商务条款》和后续的《中缅条约副款》，抢夺了缅北大量原本属于清政府的领土，其中条约副款割让了果敢。
中国、朝鲜、韩国等国谈起日本侵略都是咬牙切齿，但缅甸对日本人的到来抱着欢迎的态度。
1942年5月，日军占领缅甸后，成立了以巴莫为首，名义上独立的缅甸执行政府，许以高度的自治权抗击英国的殖民。
在日本人支持下，昂山组织了缅甸独立义勇军，参加了对英国的战斗，获得了日本对缅甸独立的支持。
1944年，日本的衰相尽显，昂山开始支持美英中的同盟国一方，并组织军队以对抗日军。超高的站队艺术，使得缅甸在战后免受了同盟国的清算。
1945年日本投降后，缅甸仍然受到英国的控制和殖民。下缅甸的昂山和英国人谈独立，其中独立后的缅甸版图，是包括整个英属缅甸的。
作为缅甸国父，昂山当然希望缅甸国土越大越好。为了获得北部和南部少数民族的支持，昂山身穿少数民族服装，亲自与掸族、克钦族、佤族等地方势力谈判，许诺给缅北缅南少数民族高度的自治权。
1947年2月，昂山与少数民族代表在缅甸北部掸邦彬龙镇，缅族、掸族、克钦族和钦族领导人签署《彬龙协议》，少数民族自治势力在名义上承认中央政府领导。
彬龙协议：现代缅甸的基石
按照《彬龙协议》，克伦，克耶，克钦和掸邦等都拥有独立的政府、军队、财政、司法、人事权力，不对缅甸军政府承担啥义务，还可以在建国十年后选择是否独立建国。
5个月后，昂山正在办公室里和部长们开会，被一群身穿军装的暴徒冲进来，用冲锋枪扫射，杀死了昂山和临时政府中的其他6名部长。
事后查明，缅甸爱国党主席吴素所派杀手刺杀。后来，昂山的政敌吴素被英国作为主谋逮捕，和其余8人被判处绞刑。
昂山遇刺身亡后，被尊为缅甸国父，刺激着缅甸各党派真正团结起来，一致对外。
吴努是昂山的副手，也是制宪议会议长，接替了昂山的事业。
1948年1月，缅甸脱离英联邦宣布独立，成立了缅甸联邦。
（叁）军方的上台
缅甸独立后，缅甸政府说《彬龙协定》是昂山签订的，又不是他们签订的，不认账，冻结了宪法中的独立条款。
所以在法理上，缅甸少数民族一直拿彬龙协定说事，缅甸政府天生就弱一头。
英国人天生搅屎棍的角色，拍拍屁股走了，强行攒在一起的各个民族就开始互掐。
独立后的缅甸由于缅共和其他政治派的反抗，以及缅甸主体民族的缅族与各少数民族的矛盾，使得国内纷争不断。
1950年缅甸发生大规模内战，执政的“反法西斯人民自由同盟”也在1958年发生了分裂。
缅甸军队没有能力对缅北和缅南实行军事实控，少数民族就拥兵自保，那就是打呗，一直打到现在。
长期打仗的后果，就是军队的势力越来越强，后来逐渐控制了政治、经济、文化等各个方面。
1962年，军事将领吴奈温发动政变，成立军政府。
1974年，吴奈温军政府颁布了缅甸1974年宪法，取消少数民族独立权，限制少数民族自治权。
缅甸境内的所有少数族群先后宣布起义，并于1975年建立了 “联邦民族民主阵线”。
1988年，昂山的女儿昂山素季，组建缅甸全国民主联盟（民盟），担任总书记。
1989年，昂山素季因公然批评吴奈温被缅甸军政府软禁。虽然她曾在1995年获释，之后再次遭到军政府软禁，直到2010年获释。
1990年，昂山素季在软禁中领导民盟赢得大选，但选举结果被军政府作废。
2005年，缅甸首都由仰光迁往内比都，以加强对缅北的控制和影响。
2008年，军政府承诺举办公民投票通过新宪法，并在2010年举行民主选举来成立新政府。
（肆）民主的出现
2010年，缅甸国会大选顺利举行，民主改革出现进步，缅甸军方做出重大承诺。
缅甸军政府承诺逐步迈向民主国家和重新融入国际社会，东盟才开始同意缅甸举办2014年东盟峰会。当年11月，昂山素季领导的民盟重新注册为合法政党。
2016年，民盟吴廷觉以高票当选为缅甸首位非军人民选总统，标志着缅甸军政府的统治正式结束。
2021年2月1日，缅甸国防军总司令敏昂莱接管缅甸国家权力。
缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员被军方扣押，并宣布实施为期一年的紧急状态。之后，紧急状态被军方多次延长。
2023年7月31日，缅甸军方决定再次延长全国紧急状态6个月。昂山素季于8月1日，再次被释放。
在军方和民主党派在仰光和内比都斗法的时候，各地地方实力派也一直没闲着。
仅在今年10月份，克钦邦拉咱市的一所难民营突遭重型武器袭击，导致29名难民被炸死，数十人负伤。克钦独立军指责是缅甸军队恶意袭击，缅军却解释说克钦独立军的弹药库发生意外爆炸。
10月底，果敢同盟军在深山老林里得到了大批军火，以打击电诈的名义，对果敢发动了进攻，同时还联合了若开军和德昂民族解放军组成联军。
其实，目前的缅甸军政府，算是四面楚歌。
由于多次扣押民选领导人昂山素季，缅甸军政府被国际上各种diss。
2023年7月份，联合国和人权事务权威专家称这些统治者依靠“控制战术、恐慌和恐惧来管控人民”，以维持他们的铁腕统治。
联合国人权办公室表示，自缅甸军方重新掌权以来，已有3747人死于军方之手，23747人被捕，超过150万人被迫流离失所，获得人道主义援助的机会微乎其微。
缅甸各地的民族武装，比如南掸邦，也都在坐山观虎斗，保存实力，以求乱中取利。
一个混乱的缅甸，不符合缅甸人的利益，也不符合世界的潮流。
在军方真正让出政权之后，重新实施彬龙协议精神，让缅甸成为一个稳定的，真正的联邦国家，才能更好地保护各方的利益。
（伍）蚂蚁伸腿绊大象
缅北重新开打这件事，其实是大国周边地缘政治怪相的一个缩影。
按照传统地缘政治学说，大国接壤的小国，即使不归顺，也不要主动挑事。
因为对于小国来讲，同大国动手的性价比非常低，赢了不会拿到什么好处，输了就满盘皆输。
就算是大国放水，打成僵持状态，整天在边境上养一支庞大的军队，小国财政定然吃不消，早晚得拖垮。
之前的越南，现在的乌克兰，不都这样吗？那你说大国到底是在给小国放水呢，还是给小国放血呢？
现在活跃在舞台上的邻国大佬们，差不多都是从政40年上下，在这段时间里，东方大国除了和越南掰了一次手腕，从来没有对外动过手。
好人当了四十年，四邻八村的的乡亲们可就把咱们当成大善人了。所以只要支持率下滑，或者是国内矛盾加剧，就把华人拿出来出出火，保住自己的支持率。
军政府感觉自己实力尚可，祖上又和北边邻居打的有来有回，所以不太顾忌北边邻居的想法，动不动就拿缅北当经验包刷民心，也就不足为奇了。
大国周边的国家，一到换届的的时候，这种政棍碰瓷的行为就特别多。然后就给选民说：“你看，连东方大国都怕我了，多硬汉，快来支持我”。
（陆）新的经济发动机
1962年动手之前，李德胜就说过：这一仗不打则已,打,就要打出威风来,保证和平三十年。
国际局势也刚好卡到了这个节点，到了一个列强都无力干涉西南的程度。
所以，这一次，不管是国内实力还是外部环境，时机都开始成熟，所以不仅仅是缅北，必然会更进一步。
东方大国近十年甚至二十年的布局，都是为了西南的出海口。
中缅油气管道走向示意图
这些年，有已经建了，但是还没起作用的缅甸皎漂港;有建了一部分，正在建设的大瑞铁路（大理至瑞丽）……
缅甸六千万人民和西南人民，将迎来一个新的经济发动机，拥有一次前所未有的发展机遇。
大国强盛的时候，周边小国的动乱，从来都是“传檄而定”。如果有人不想体面，那么就有人帮他体面。
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