点击蓝字，关注我们
自2015年以来，我国租赁了巴基斯坦的瓜达尔港，租期持续43年。不为人知的是，瓜达尔港原先是巴基斯坦以300万英镑从另一国家购得。面对外部压力，巴基斯坦在港口建设上遇到了挑战，但最终坚定地将建设项目交给我国。这一决策是否明智？如今，瓜达尔港在区域发展中扮演着怎样的角色？
01
花巨额买下港口
瓜达尔港位于巴基斯坦南部海岸线，紧邻伊朗，仅120公里远离巴伊边界。它坐落在俾路支省的瓜德尔市内，东距卡拉奇港约460公里，西至霍尔木兹海峡仅400公里。作为连接波斯湾与阿拉伯海的关键通道，瓜达尔港是东亚地区的贸易枢纽和中亚内陆国家的重要出海口。
瓜达尔港最初并非巴基斯坦领土。1792年，面临内外困境的阿曼王国将这一地区及其周边800平方公里的土地，作为避难所赠予卡拉特汗国的阿曼王子。王子重夺政权后，卡拉特汗国衰落，瓜达尔成为阿曼的飞地。直至1958年，巴基斯坦以300万英镑购得瓜达尔，从此成为其领土。
巴基斯坦购买瓜达尔港，是基于其巨大的潜在价值。控制瓜达尔港即控制了世界重要的能源贸易通道。地理位置优越，连接中亚、南亚和西亚，西南通向非洲，北部可达地中海和欧洲，是重要的国际贸易纽带。
瓜达尔地区三面环海，具备建设大型国际运输港口的条件。但由于位置偏远和所处不稳定的俾路支省，初期的瓜达尔港并未发挥其潜力。因此，巴基斯坦寻求外部合作，通过国际投标方式，将瓜达尔港的开发工作委托给外国投资者。
02
为何将建设权交给中国
当巴基斯坦考虑与其他国家合作开发瓜达尔港时，美国作为全球经济领袖，凭借其先进的建设技术和资金实力，成为了显著的合作方。尽管巴基斯坦对美国的兴趣明显，但由于美国在阿富汗的行动和俄罗斯对美国影响中亚的担忧，这一地区的局势变得复杂和敏感。尽管如此，巴基斯坦并不愿错过这个机遇。于是在1998年，巴方悄然与美国的福布斯公司签订了一份关于共同开发瓜达尔港的备忘录。
美国对于利益的追求显而易见，在巴基斯坦缺乏资金和技术的情况下，美国希望获得一定的利益。因此，美国在瓜德尔地区建立了警卫队，并声称拥有瓜达尔港的巡逻权和防卫措施。此外，港口的设施和运作也受到美国的控制。这种做法几乎等同于巴基斯坦放弃主权。
然而，美国的这一做法在巴基斯坦引发了广泛的反对。民众、军方和媒体都反对这种出卖国家主权的行为。在巨大的国内舆论压力下，巴基斯坦政府通过议会取消了与美国公司的合作协议。
与此同时，我国在外的援助已经显示出成效，中国的作风与美国截然不同。这使巴基斯坦看到了新的希望，并开始寻求与中国的合作。2000年，中巴就瓜达尔港项目达成广泛共识。次年，中国决定对瓜达尔港进行援建。2007年，一期工程完成后，巴基斯坦在进行港口经营权拍卖时，新加坡以高出十倍的价格获得了40年的租赁权。
然而，巴基斯坦发现将瓜达尔港交给新加坡后，港口的经营收益不升反降，新加坡也没有真正投入经营这一港口，只是为了保护马六甲海峡的运行。因此，港口在一期工程完成后大多时间处于闲置状态。
于是在2013年，巴基斯坦决定毁约，并将港口运营权交给中国。2015年，中国正式接管了瓜达尔港约9.23平方公里的土地，租期为43年。
03
港口对我国的重要意义
根据协议，中国负责瓜达尔港项目80%的建设成本，租赁自2015年开始。然而，港口的二期项目尚未完成，预计将于2029年结束。这意味着，当港口完全运营时，中国的租期将不足30年。这引发了一个问题：中国是否在与巴基斯坦的这一项目中吃了亏？
实际上，情况并非如此。协议规定，租期结束后，中国仍将保持瓜达尔港40%的股权，并继续参与港口的运营和管理。虽然在项目初期遭到质疑，但经过十年的发展，瓜达尔港的战略价值日益显现。
中国的区域发展不均衡，特别是沿海与内陆地区的差异。由于巴基斯坦东北侧与中国新疆接壤，通过瓜达尔港的出海权，中国西部内陆地区的出海问题得到有效缓解。2013年，巴基斯坦将瓜达尔港运营权交予中国后，中巴经济走廊随之诞生。
这条走廊从中国新疆的喀什开始，终点是瓜达尔港，全长3000公里，融合公路、铁路、油气管道和光缆通道。它北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，是中国“一带一路”倡议的重要项目和关键节点。
尤其在减少对马六甲海峡的依赖、提升中国的能源和贸易安全方面具有重大意义。走廊的完全运营将削弱美国在印太地区的战略布局。
自巴基斯坦将港口使用权交给中国后，尽管美国持续反对，但中国在瓜达尔港的建设和中巴经济走廊的推进已成事实，成为当代区域合作的新趋势，美国的反对已不足为虑。
END
点分享
点收藏
点在看
点点赞