中央为发展冀东地区,选定唐山为河北中心城市,为何不是秦皇岛承德?


河北省冀东地区位于我国华北地区,是我国重要的能源和资源基地,也是连接华北和东北的交通枢纽。为了进一步发展冀东地区,中央日前在关于批复唐山土地利用总体规划的通知中,正式确定唐山为河北省的中心城市之一。

选择唐山而非秦皇岛或承德作为河北省的中心城市,主要基于以下几个方面的考虑:
一、唐山是全国性的综合交通枢纽城市
交通运输业是现代服务业的重要组成部分,也是促进区域一体化的重要支撑。2022年,中央开始启动我国现代综合交通枢纽体系的建设,其中京津冀三地的交通建设被纳入规划重点。唐山正处于京津冀三角的要冲之地,拥有京津唐高铁、唐津高铁、唐霸高铁、唐保二级公路等重要交通设施,是河北省内乃至华北地区重要的综合交通枢纽城市。
相比之下,秦皇岛和承德的交通条件与辐射效应都不及唐山。秦皇岛海港虽然发达,但陆路交通较为封闭;承德因处山区,交通建设受限。因此,在交通枢纽带动区域发展的考量下,唐山的优势更加明显。

二、唐山是经济大市,排名河北省第一
经济实力雄厚是评价一个城市的重要标准。2022年,唐山市实现地区生产总值8900多亿元,增长6.5%,在河北省内排名第一。唐山的经济支柱产业主要包括钢铁、化工、医药等重工业,以及轻工业、农业等。这为唐山带来强大的税源支撑,有利于后续基础设施建设和公共服务提升。
相比之下,秦皇岛2022年GDP为4600亿元,增长6.1%;承德2022年GDP为1800亿元,增长5.8%。从综合经济实力看,唐山明显占据优势,这也是中央选择唐山的重要考量因素。
三、唐山医疗实力出众,优质医疗资源密集
医疗卫生事业是保障民生的重要方面。唐山作为河北省内人口最多的城市,拥有深厚的医疗积淀。当前,唐山已有三级甲等医院8家,二级甲等医院12家,床位总数超过2.1万张。在专科医院方面,唐山拥有心血管病医院、眼科医院、儿童医院、骨科医院、肿瘤医院、康复医院等专科医疗机构。这为唐山居民提供了便捷高质的医疗服务。
相比之下,秦皇岛和承德顶级医院和专科医院较少,医疗资源分布也较为分散。因此,在民生保障的考量下,唐山的医疗实力更具有核心城市的优势。

四、唐山科研教育实力雄厚,拥有高校优势 
科教实力是衡量一个城市软实力的关键指标。唐山拥有河北工程技术学院等高校,在我国普通地级市中可谓高校资源较为丰富。这为唐山培养各类人才提供了坚实基础,也带动了科研创新的积极发展。当前,唐山正着力打造国家级新材料产业基地,科教优势将更好转化为经济发展优势。
相比之下,秦皇岛和承德高等院校较少,科研和人才培养方面明显不如唐山。因此,在提升科教实力带动经济发展的考量下,唐山更具备中心城市的条件。
五:中心城市能带来更强大的辐射带动作用
中心城市能对周边城市产生更强的辐射带动作用,促进区域协调发展。唐山的交通枢纽地位、经济实力、医疗水平和科教实力等诸多优势,使其有潜力成为连接冀东乃至整个河北省的核心增长极。唐山的崛起将带动秦皇岛、承德等周边城市形成产业分工与合作,共同提升河北省东部的综合实力。

中央选定唐山作为河北省的中心城市,而非秦皇岛或承德,主要基于唐山在交通枢纽、经济实力、医疗水平、科教实力等方面的突出优势。这些优势使唐山更具备一个区域核心城市的特征。充分发挥唐山的核心带动作用,将有力促进冀东乃至整个河北省的协调发展。
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