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宣城,古称宣州,是安徽省发展历史最悠久的城市之一。宣城位于皖江中下游平原,是皖北入浙通道的要冲,自古就是兵家必争之地。春秋时,宣城地属吴国;战国属楚国;秦汉置县;隋唐时设州,历为浙东、宣歙府、宣州府治所。宣城由于地理位置得天独厚,素有“东门”之称。它北邻天目山脉,南靠长江、钱塘江,航运便利;四通八达的水陆交通为其经济发展提供了优越条件。
宣城现辖4个县级市,即宣州区、郎溪县、广德县和宁国市,总面积为8712平方公里,总人口约240万。宣城区位于宣城市区,是全市的政治、经济和文化中心,人口密度大,城市化水平高。宣州区的特色是古朴典雅,它曾是南宋时期的东京汴梁,保留着众多历史古迹,如城隍庙、关帝庙、双桥等,著名的三希堂更是聚集了众多名人墨迹。郎溪县位于宣城西北部,是宣城的“西城”,以山地地形为主,交通不便,仍保留着许多古建筑。广德县位于宣城东北部,地处皖、浙、赣三省交界,山区面积广阔,森林覆盖率高。宁国市位于宣城西南部,地处皖、浙、赣三省结合部,拥有丰富的矿产资源。
宣城区划调整的建议如下:
1. 将宣州区析出,升级为省辖市,直属安徽省政府。
宣州区是宣城的中心城区,拥有强大的综合实力和广阔的发展前景。将其析出升级为省辖市,有利于提升其政治地位和经济实力,增强辐射带动能力。宣州市政府将直接向安徽省负责,享有更大的发展权限。这也将有利于宣州在皖江城市带中的进一步崛起,提升其在安徽省乃至长三角地区的影响力。
2. 将郎溪县划归南京市管辖。
郎溪县西北与南京市邻接,两地间的交通运输非常便利。郎溪的绿色优质农产品可以满足南京巨大的消费需求,南京的产业和资本也可以带动郎溪经济的快速发展。将郎溪划入南京有助于南京扩大城市规模,优化产业布局,扩大辐射范围。同时,郎溪依托南京强大的综合实力也将加快其自身的工业化、城镇化进程。这对南京城市群的形成具有重要意义。
3. 将广德县和宁国市划入浙江省管辖。
广德县和宁国市地理上分别与浙江德清县和湖州市毗邻。它们与浙江省的地理、文化和经济联系更加紧密。将两地划入浙江省有利于推进浙江西部崛起战略,建设浙中城市群。广德、宁国两县可依托浙江强劲的经济发展东风快速崛起,为浙江新增经济增长点。同时也有利于优化安徽省的区划结构,理顺省内城乡和地区关系。
4. 宣城市行政区划调整为省辖宣州市和芜湖市管辖的绩溪县。
通过上述调整后,宣城市的管辖范围和人口数量将大为缩减。宣城市作为地级市的设置不再具备必要性。调整后,可将宣城市改设为芜湖市管辖的一个县级市,定名为绩溪县,由芜湖市政府管理。宣州市享受省辖市待遇和政策;郎溪划归南京,广德、宁国划入浙江,使各地的发展空间和潜力得到最大释放。
调整后,宣城将不复存在,但其功绩和影响将长存。宣州将以崭新的姿态崛起;郎溪也将在南京的刺激下焕发出新的活力。相信这样的调整将为华东地区未来的发展带来新的契机。