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政治部的设置历史可以追溯到建国初期的部队建设。为加强党的领导和政治工作,军队导入了政治委员制度,在各级部队设立政治部门。这一制度被证明行之有效,逐步在纪律要求较高的国家机关推广。
时至今日,已经有八大类国家机关设置了政治部。
那么,政治部的主要职能是什么?它在国家机关中的地位如何?设置又具有哪些特点?
今天大壮就来跟大家好好讨论下这个问题。
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一、政治部设置的国家机关范围
最初,政治部设立于部队系统。随着党的建设不断加强,按照“党统领一切”的要求,政治部还逐步向政法系统、国家安全系统等纪律严明的机关延伸。现已覆盖以下八类机关:
1.政法委员会
2.人民法院及其审判监督机关
3.公、检、法等政法机关
4.司法行政机关
5.国家安全机关
6.海关系统
7.应急管理部门
从中央到地方,这些机关均设置了政治部门。比如,从最高人民法院到县级基层法院,从公安部到县公安局,从国家安全部到省国家安全厅,都建立了政治部,并配备了专职人员,形成了比较完善的政治工作体系。
二、政治部的主要职责
在上述机关中,政治部主要有两方面职责:
第一,开展组织人事、党风廉政、群团工作等党务工作。这是政治部的主要日常职责。通过组织生活,加强党内教育和监督,推动全面从严治党,促进党的路线方针政策和决策部署在本系统的贯彻执行。
第二,维护社会稳定,推动政法工作。这是政治部发挥专业作用的关键所在。在政法机关,主要负责业务工作的统一领导、调度、检查;在其他机关,则承担维稳职责,防范化解重大风险隐患。
可以说,政治部既是党组织在国家机关的“战斗堡垒”,也是连接党和政府、党和国家机关的“纽带”。没有政治部的领导,很多国家机关的工作就不太可能开展得顺利高效。
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三、政治部设置呈现出怎样的层级体系?
政治部设置体现了“一盘棋”思想。它从中央到地方,从国家机关垂直管理的上级部门到基层单位,每个层面都设置了政治部门。这种垂直管理的层级体系,使上级与下级、政治部与业务部门之间形成网络协作,大大提高了工作协同效率。
同时,政治部主任的行政级别,也常常反映出本部门政治部的层级高低。例如,省政法委员会政治部主任为正厅级,省国家安全厅政治部主任为副厅级,省厅局级政治部主任大多为副廉政,县局基层政治部主任则多为副科级。
所以,政治部设置情况可以看成一个政治工作网络,网格状铺开,层层相连,无空白区。这对统筹区域政法工作,开展党的建设,提高国家机关的战斗力和执政能力,都发挥着至关重要的作用。
四、政治部主任存在“双重身份”,其意义是什么?
政治部设置后,政治部主任便成为本部门政治工作的第一责任人。他需贯彻党中央决策部署,抓好全面从严治党,引领政治工作上入新境界。这是政治部主任最重要的政治定位。
与此同时,大多数政治部主任还兼任本系统的副职领导,如副部长、副厅长、副局长等职务。这种“双重身份”使其同时负责政治工作和业务工作,能够实现政治工作和业务工作的有效衔接。
“双重身份”也增加了政治部主任对本系统工作的统筹协调能力。他既能从政治和全局高度科学制定决策部署,也能组织协调资源确保决策落实。这对增强本部门的工作质量和执行力,提升队伍战斗力,促进任务目标完成,都将发挥积极作用。
可以看出,政治部的设置已经形成规模效应,构建起一个宏大的政治工作体系,对国家机关各项工作的开展发挥着举足轻重的作用。
本期内容就讲到这，我是大壮，咱们下期见！
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