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在中国国家安全体系中,公安部和国安部一直发挥着举足轻重的作用。两者肩负维护国家安全和社会稳定的重任,职责各有侧重,相互配合。
公安部更关注直接维护社会治安,而国安部则着眼于防范和打击间谍活动等危害国家安全行为。两大部门的级别和权力对比也颇受关注。
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一、公安部和国安部的职责各有侧重
(一)公安部:直接维护社会治安
作为国务院组成部门,公安部是全国公安工作的最高指导机关。其主要职责包括:制定公安工作方针政策,指导检查公安系统工作;预防和制止各类违法犯罪活动,组织协调重大刑事案件侦查工作;负责国家领导人及重要外宾的安全警卫工作;防范和处理各类邪教组织,维护正常的宗教活动秩序。
近年来,公安部高度关注直接维护社会治安。2021年全国公安机关共立案侦查各类刑事案件3055万起,同比下降6.7%,其中立案侦查刑事案件2868万起。公安部还联合有关部门打击电信网络诈骗、黑社会性质组织犯罪、毒品犯罪等,确保人民群众生命财产安全。
(二)国安部:防范和制止危害国家安全行为
国安部也是国务院组成部门,是中国反间谍、反恐怖和政治保卫工作的主管部门。其主要职责是:防范、制止和惩治各种企图颠覆国家政权、分裂国家、破坏国家统一的行为;防范、制止和惩治间谍活动;防范和制止国家机密泄露等危害国家安全行为。
近年来,国安部坚决执行党中央关于维护国家安全的决策部署,持续加大反间谍、反恐怖及政治保卫工作力度。2021年,国安机关共侦破危害国家安全案件1100余起,抓获在逃人员150名。国安部与公安部在维护国家政治安全方面密切配合。
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二、公安部与国安部级别对比
(一)两部门均为正部级
公安部和国安部都是国务院组成部门,属于正部级建制。两部门的设置都要遵循党中央、国务院的决策部署,在工作中都要服从党中央全面领导。
(二)公安部部长级别较高
尽管两部门均属正部级,但从个人层面看,公安部部长的级别和权力比较大:
公安部部长通常兼任国务委员,晋升为副国级;
公安部部长还会兼任中央政法委员会副书记,级别更高;
公安部部长后续升任中央政法委员会书记的可能性也更大。
历史上,许多公安部部长出任中央政法委书记,如罗干、孟建柱、周永康等。相形之下,仅有一位国安部部长陈至立后来出任中央政法委书记。
三、两大部门需加强配合,维护国家安全
公安部和国安部在中国国家安全体系中发挥着至关重要的作用。两者在维护国家政治安全、社会安定方面职责各有侧重但互为补充。公安部更关注直接维护社会治安,国安部则防范政治安全方面的威胁。
当前,我国正处于改革开放和社会转型的重要时期,各种违法犯罪活动与政治安全威胁并存。
公安部和国安部要增强政治意识、大局意识和核心意识,坚决维护总书记为核心的党中央权威和集中统一领导,充分发挥各自优势,加强工作配合,以更积极有效的行动捍卫国家安全和长治久安。
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