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中国人民政治协商会议,简称政协,是新中国成立后形成的重要政治制度之一。政协既不是国家权力机关,也不是行政机关,而是政治协商、民主监督的机关。1949年9月,在中国人民政治协商会议第一届全体会议上,正式确立了政协的地位和作用。
首届政协会议于1949年9月21日至30日在北平隆重召开,会议历时10天。与会代表共计664名,分别来自中国共产党、各民主党派和无党派人士、人民团体和各界人士。
这次会议通过了《共同纲领》,决定定都北平,并将北平改名为北京;通过了五星红旗作为国旗,确定国歌为《义勇军进行曲》;决定在天安门广场前修建人民英雄纪念碑,以纪念为中国人民的解放事业英勇牺牲的革命烈士。可以说,第一届政协会议奠定了新中国的方方面面,是新中国成立后的重要历史事件。
政协会议之所以会比全国人民代表大会提前两天召开,这与两会的不同职责有关。政协是政治协商、民主监督的机关,其主要任务是进行政治协商,对重大问题和重大政策进行充分讨论,形成共识。
而人大是国家权力机关,行使国家立法权、监督权等。按照程序,重大问题和政策方针需要先由政协进行协商,达成共识,然后提交人大进行审议表决。所以,政协会议要先于人大召开,以便按照原则,将协商形成的共识转化为人大的决策。
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政协委员中明星较多,也与政协的组成界别有关。政协包括34个界别,文化艺术界、新闻出版界以及体育界都属于比较重要的界别。这些界别中的知名人士,如电影界的张艺谋、演艺界的周星驰,都担任着政协委员,发挥着重要作用。
他们都是各自领域的佼佼者,能为政协增添专业化的声音,也能提高政协的影响力。除此之外,政协中的工商界、农林界、科技界等,也聚集了大批专家学者,他们在各自领域提供专业意见。政协委员的组成,保证了协商的全面性。
新中国成立70多年来,政协的表决方式也在随着时代发展而改革。在20世纪50年代,政协采用的是举手表决或鼓掌表决。到了文革时期,政协被迫停止正常活动。
改革开放后,政协恢复了正常工作机制,并逐步引入了无记名投票制。随着科技的进步,90年代末期开始,政协全面采用电子投票系统,这使得投票更加便捷与准确。表决方式的变迁,体现了政协制度不断进步与发展的成果。
当前,在我国实现全过程人民民主的新征程中,政协作为专门协商机构,发挥着不可替代的重要作用。各界人士通过政协广泛进行协商,为党和国家事业建言献策,使重大决策科学民主。
让我们继续支持政协工作,积极参与政治协商,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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