《道德经》第六十章中有载，“治大国，若烹小鲜”。
意思是所，治理国家，与烹煎小鱼的手法是一样的，不宜翻来覆去，不要动辄扰民，更不要乱折腾。
其实，有时候治理国家也和管理家庭一样，或考虑国家的利益与考虑自身的利益一样。站在各自利益的角度上看，不同时期各自做出的决定都有所不同。
1962年，在我国高层的决策下，决定将长白山部分领土划分给朝鲜。当时总理代表我国与朝鲜签订了《中朝边境条约》。
其中，双方约定以长白山为两国界山，中国占长白山整体的四分之三，以及长白山天池的45.5%。朝鲜占长白山整体的四分之一，长白山天池的54.5%。
这一决议，在如今很多人看来，认为当时的决议太过随意或草率了。毕竟领土是祖宗的基业，动不动划分给他国，多少令人难以接受。
其实，如果站在当时的历史背景下，我国做出这样的决策，也属实无奈之举。
长白山的历史溯源
文献记载，长白山自古以来就是我国领土，最早可追溯到《山海经》中的记载。
到了战国时期，长白山更是明确地被划分和并入我国领土版图。当时长白山地处偏远，一直生活着一个特殊的民族，“女真族”，也就是满清的前身。
女真族发源于长白山，在他们的眼中，长白山是一座神圣的山脉，也被他们誉为“龙脉”。
他们不仅每年都要举行盛大的仪式祭拜长白山，到了清朝乾隆年间，更是将长白山列为封禁之地，任何不相干的人员都不能随意进出长白山。
而毗邻我国的朝鲜，也一直将长白山视为自身民族的发源地，他们自称是长白山的后裔，对这座山脉有着深厚的情感。
清朝时期，朝鲜一直是大清的附属国。清朝前期，大清经济、军事实力雄厚，朝鲜虽然一心想占有长白山，但只能敢怒不敢言。
1712年，清廷派乌喇总管穆克登去调查中朝之间的地形，旨在绘制最新的《皇舆全览图》。当时那次查边定界的行为，引起了朝鲜人的高度重视。
朝鲜随即向清廷提出了以“长白山天池以南为朝鲜界”的定界请求，大清深思熟虑后决议，将两国边界定为长白山天池以南10余公里。
当时朝鲜忌惮于大清威名，不敢计较。于是最终两国以鸭绿江、图们江为界，长白山天池归入清朝，天池南10余公里以南划归朝鲜。
从此，长白山成为中朝界山。
在朝鲜，长白山被称为“白头山”。
即便清朝如此划分，但朝鲜上下民众并不满意。其中，有一则朝鲜大臣给其国王的奏折中，就曾这样写道：
“我国北路，若周之豳岐，汉之丰沛，列祖旧基，土人尚指某水某丘，列祖陵寝，皆奉北路，而一水一麓，无不发源于白头。兹山实我朝炳灵发祥之地。”
意思是说，长白山是朝鲜国的发祥地，是无论如何都不能丢失的。
他们一直等待着机会，等待着从大清手中夺过长白山。
很快鸦片战争爆发，中华大地烽烟四起，清朝无暇顾及边缘的长白山地区。朝鲜趁此机会开始步步蚕食，暗地里侵占长白山、鸭绿江以南的我国地区。
到了光绪年间，中朝两国再次勘界，清朝官员惊奇地发现，长白山一带竟然居住了很多朝鲜人民。当时光绪虽然不满，但大清已经举步维艰，当时只好默认了朝鲜的侵占。
中日甲午战争后，朝鲜沦为日本的殖民地。当时与大清在东北地区博弈的两大势力分别是日本和俄国。
当时日本的实力还有限，他为了防止中俄联手对付日本，日本虽然占领了朝鲜，但是他在1909年签订的《关岛条约》中，依然将长白山划给了中国。
再往后几十年里，中国和朝鲜的处境都十分悲惨，两国官方没有再商谈过边界事宜。
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