关键字：分治
上期说到，罗马帝国时代，罗马城里的人过着“神仙”般的生活，他们不事生产，但却不愁吃喝，不仅有丰富的娱乐活动，还掌握着罗马的政治权力，整个帝国都要供养这些“蛀虫”。
但问题是，恺撒执政后，便进行政治“松绑”，实行城邦自治，意大利各城邦也无需向罗马城缴纳税赋了。这样一来，罗马城的好日子岂非就要结束了吗，那他们还能过上无所事事的悠闲生活吗？
1、壮志未酬
依然能过。
可这就奇怪了，他们自己不劳动，其他地方又自治了，不给他们进贡了，那他们吃啥喝啥？
这是因为恺撒壮志未酬身先死，没有推行完自治，只有意大利的城邦实现了自治而已。
但这已经让罗马城的贵族老爷们吃不消了，所以他们才联手害死了恺撒，于是，意大利以外的地方也就没有再继续推行自治。
不过，我想即便恺撒不死，他也很难在意大利以外推行自治了，为什么这么说呢？
2、“一手遮天”
其实，我们只要看一下罗马帝国的版图就能明白了。
罗马帝国囊括了整个地中海，而罗马城所在的意大利只是其中一个半岛，它三面环海，深深的嵌入地中海里。
而在他的北面，是高耸的阿尔卑斯山，平均海拔高达3000米，许多山峰都是终年积雪，难以翻越。
并且，它像一个斗篷，将整个意大利北方都罩住了，只在沿海留有狭窄通道，能通往欧洲大陆。
这意味着，意大利是个非常封闭的区域，只要守住北方隘口，那就只能乘船才能离开意大利了。
这样一来，罗马人就很容易控制整个意大利半岛，尤其是，罗马城还在半岛的中央，对南北的控制都比较均衡。
因此，他们完全可以撤走地方军队，只保留少量的治安警察维持秩序，一旦地方出现反抗，罗马城就会派出大军镇压，不让事态扩大。
也正是有着这样的底气，罗马人才敢让意大利自治，虽说这会有些经济损失，但也能换来各地的稳定，未尝不是好事。
可要是把自治推广开，让所有殖民地都自治，先不说罗马城的税收没了，大家没吃没喝吧，单说统治的问题，就无法解决，为什么呢？
3、左右两难
还是因为地理隔绝的问题。
我们再摊开地图看看。
意大利与欧洲大陆隔着阿尔卑斯山，至于西边的西班牙，南边的北非，东边的希腊，以及更东边的西亚，罗马与他们都隔着地中海，都需要乘船前往。
如果这些殖民地发生动乱，那罗马军队肯定无法第一时间赶到，因此，只能在当地驻军。
这样一来，如果让他们自治，那他们就可能拥兵自重，不听罗马城的摆布，甚至反叛，脱离罗马的管束，因此，自然不能放任自流，给他们太多的自由。
可不自治怎么治理呢？罗马直接管理吗？
那更不现实，且不说这么远的距离，罗马的权力鞭长莫及，就算各地都配合听话，可一条政令从罗马传出，再传到各地，时间也太久了，显然不行。
那罗马管也不是，不管也不是，这可如何是好？
无奈，罗马只能搞“分治”，他们每征服一片地区，就把他们拆分肢解，分割成小邦，尽量隔绝城邦之间的政治联系，防止他们串联起来，威胁罗马的统治。
但问题是，仅仅隔绝政治未必有用，因为各地还有经济交流，需要资源互补、交换物资，这是不能隔绝的，尤其是罗马把他们分割成小邦后，就更依赖彼此的物资交流了，否则谁也活不下去。
可一旦有了经济来往，那即便切断政治联系，相邻的城邦也会因为经济合作而形成联盟，假以时日，还是会做大做强，威胁罗马的统治。
那这可咋办呢？
4、束手无策
那就干脆“去根儿”，把他们的经济成果都拿走，让他们发展不起来。
这听上去虽然很无耻，但仔细想想却天经地义，尤其是刚征服他们的时候，作为失败者，被剥削压榨，这不是“应该应分”的吗？
而罗马是从共和国后期开始扩张的，因此，那时候也是各地最凄凉的时期，当时著名的政治家西塞罗就说：
“各地都是哀怨叹息，人民怨声载道，所有的王国都反对我们的贪婪、残暴，从海洋的彼岸，无论远近，没有一个地方不认为我们是荒淫不义的。”
而这种情况显然不能持续太久，否则各地一定会爆发叛乱，并且已经有过前车之鉴，当年意大利各邦就是不堪忍受压榨，才爆发了“同盟者叛乱”，结果30万人战死疆场，整个意大利中部都被摧毁，损失惨重。
要知道，罗马本身就在意大利半岛，但就算这样，他们都压制不住汹涌的民意，那对于海外各地，如果真爆发叛乱，罗马肯定更难处理。
可就算知道这个后果，在罗马共和时期，他们也解决不了。
原因是，在共和体制下，统治者每年都要更替，无法连任，而为了政治竞选，他们就要筹措大笔资金来讨好选民，所以对各地的盘剥只会愈发严重。
直到屋大维建立帝国，这个问题才得到缓解，为什么呢？
5、结语
原因很简单，那就是：统治者固定了，大家不用再争来争去了嘛，所以统治者也不必竭泽而渔，往死里盘剥各地经济了。
于是，自屋大维建立帝国，到“五贤帝”时期结束这200年里，各地都迎来了繁荣发展。
那各地到底有多繁荣呢？在繁荣的外表下，有没有隐藏着问题呢？
下期，我们接着说。