回顾上世纪90年代，那时的公职人员面临着工资较低、发放不及时等问题，而民营企业提供了更高的薪资和机会。
于是，当时的公职人员纷纷抛下铁饭碗，投身民营企业或自主创业，中国也迎来了一波“下海潮”。
这个时期的下海创业，充满了激情和机遇。
许多创业者涌现，抓住了市场的机遇，取得了成功，这个时期的中国的民营经济蓬勃发展，造就了不少知名企业家，他们至今仍享受着改革红利。
如今，类似的情况再次出现！
江苏省开头，事业编人员的特大“红利”
最近，江苏省多个部门联合发布文件，鼓励事业单位专业技术人员下海创业，同时提供了一定的保障措施。
根据政策内容，允许事业单位专业技术人员离岗创业，享有3年的缓冲期，期间可以保留原单位的编制鼓励事业单位专业技术人员离岗创业，同时保留了一定的安全网，如保持人事关系、社保和职业年金等权益。
这一政策的出台表明，地方管理层希望鼓励体制内人员积极投身创业浪潮。
同时意味着如果创业失败，他们依然可以回归原单位，不失去铁饭碗。
政策背后的原因
这一政策的出台受到了社会各界的广泛讨论，争论之处主要集中在两个方面：
一方面，这一政策被认为是对事业单位专业技术人员的一项鼓励，为他们提供了更多的创业机会，降低了离岗创业的风险。
这有助于激发创新创业热情，促进科技成果的转化和社会创新的发展。
另一方面，这一政策也引发了一些担忧，因为它意味着缩减编内编制，可能会间接降低编内人员的工作压力和岗位数量。
但是，再次鼓励公职人员离岗创业，背后的原因也很明显。
首先，过去的经验表明，公职人员的创业活动具有良好的经济和社会效益，他们为国家创造了税收和就业机会。
此外，中国当前正面临经济增长放缓和年轻人的就业压力加大的情况，鼓励具备知识和技能的公职人员下海创业，有助于推动社会经济的发展。
此外，这一政策的出台提供了一种“保险”，在创业失败的情况下，他们可以回到原单位，保留编制和待遇。
这鼓励更多人尝试创业，只有大量尝试，才有可能涌现更多成功者。
最后，在政策的支持下，公职人员的创业潜力将得到释放，下海创业有助于体制自我更新，推动体制内的创新和变革，对中国的经济和社会发展将产生积极影响。
政策适用人群
不过，这项政策并非适用于所有人。
虽然国家在2017年发布了《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，但具体的执行需要经过层层审批。
根据这项规定，不同身份类别的事业单位专业技术人员，如教师、医生、研究员和主持人等，需要获得原单位的同意。
未来的思考
从政策层面来说，支持创业只是一部分，更多政策的明确和细化仍需改进，以确保公职人员能够充分实现他们的创业梦想，带动经济的增长和社会的发展。
对于选择创业的人来说，现实环境并不总是理想的。
创业之路充满挑战，创业者要综合考虑团队、市场、融资和产品等方面的因素，需要充分准备。
另外要说明一点是，许多编制人员享受着相对稳定的中等水平的收入，创业3年后，除非发生重大变故，否则重返原单位原岗位，将面临重新出发的挑战。
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