历史上,几乎每个封建王朝都主张要给老百姓减轻负担。但是几乎每个朝代的后期,老百姓压力反而越来越大了。这是咋回事呢?
原因很多,我们今天就挑两个具有代表性的点来聊。可以说秦朝之后,几乎每个封建王朝都有这些问题。1.财政供养人员的壮大历史有很多条规律,其中一条便是:每个王朝建立初期,官吏数量都是精简的,但是随着时间的推移,就成倍壮大。我们还是直接看数字吧。唐朝:初唐定的京官只有640人;开元末期,京官人数达到了2620人,外官16185人。宋朝:初期内外官员5000人;到景德年间达1万多人;皇佑年间达2万多人。南宋只有半壁江山,但庆元年间,却达到了4万人。明朝:洪武四年,文职官吏5480人,武官28000人。明宪宗年间,文武官达10万人。明武宗年间,数字超过了12万。这里的数字,还只是“领导”,不包括“科员”。至于壮大甚至超编的原因,下次单独聊这个话题。2. 名义税收不等于实际税收简单地说,就是向老百姓征税时,表面一套规则,但实际征收又是一套规则,即潜规则。我们以明朝来举例说明。明代的税率其实很低的,但是实行的是实物征收制。比如南方的农民要给朝廷交粮食,而且要送到北京官仓去,那么运费都超过了粮食的价格。所以运费是一层压力。其实,运费还不是农民最主要的负担,最害怕的是上层工作人员找茬儿。比如粮食送到仓库时,工作人员会为难你,什么太湿了、品质不好等等,要换好的粮食。
话说,这换粮食可不现实,一来一回,时间成本加上运费根本吃不消,所以就花点钱打点下呗。实际上,那些工作人员要的也就是这个。千万不要以为打发一个人哦,这里面有很多个环节,也就是好多个工作人员。其实这些还都是小伎俩,还有更厉害的手段。总之就是,朝廷的政策本意是好的,但是经过地方的管控,就变形了。