江苏自古以来便是富庶之地,这里是中国地势最低平的一个省,从南到北沃野千里,一直是中国传统经济中心。这里每座城市的兴衰,也是中国历史兴衰的浓缩。另外,有许多政区的变革,江苏处于“引领示范”的领头羊地位。今天欣赏明时期以来江苏老地图,看江苏沿革。
01
明清江苏老地图
明朝初年,定都南京,江苏一带属于“京师”区域,1421年,迁都北京,京师改为南京。江苏在明朝时候属于“南直隶”或者称为“南京”的这一区域东部。到了清朝,这里改为“江南省”,后来,江南和湖广,陕西一样分省,分为江苏,安徽两个省,奠定今天江苏省格局。
(1547年南直隶舆图)
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1547年南京管辖应天府,凤阳府,淮安府,扬州府,苏州府,松江府,常州府,镇江府,庐州府,安庆府,太平府,池州府,宁国府,徽州府,及徐州。大明朝有南北二京,北京六部的机构,在南京也有一套备份,虽然权力没有北京大,但对于南隶属这样的区域,还是有绝对发言权的。
(1547年大明舆图)
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不过,南京六部更像是一个虚拟的单位,并不行使实际的地方管辖事物,比如境内的州府,是挂靠在周边省管辖:东北部的太仓、颍州、徐州三道,由山东带管;而东南部的苏松、漕储、常镇、庐凤、徽宁池太、淮扬六道,则由浙江、江西、湖广带管。明迁都北京以后,南京六部更像一个鸡肋的单位,一边是高度中央集权,一边又是完整而又不撤销的部门,只能分一点不重要的业务。因此,由于特殊的架构,南京在明朝大部分时候,表现的不像是一个省,更像是一个直属北京的的机构集合体。
(1627年南京地图)
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当巡抚逐渐代替布政司职权以后,南直隶也慢慢的省化,演变成相对正常一些的行政区。南直隶区域江南江北分为苏松巡抚,凤阳巡抚。在明朝末期,南直隶基本上和其他省没什么区别了。
(1719年江南舆图)
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1719年康熙全览图,是中国和西洋传教士一起绘制的,有经纬线等信息,地图精度提升许多。南直隶在清朝时候演变成江南省,江南省在康熙初年便已经拆分,但是这一变动最终坐实,则是乾隆时期。所以康熙时期地图上仍是江南省。
(1832年江苏舆图)
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(1832年全国舆图)
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在清朝时候,江苏的府很稳定。设置之初江苏省8个府(江宁,苏州,徐州,常州,镇江,松江,扬州,淮安8个府,自始至终沿革。江苏省名得名于头两个府,江宁和苏州的首字),到清末无一变动,只是增加了几个直隶州厅。
(1850年江苏舆图)
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清朝江苏有一个独特地方是,在江苏境内却有不止一个省级中心。康熙分江南省设江苏省和安徽省后,江苏巡抚驻扎在苏州,在南京则设有节制江苏、安徽、江西三省的两江总督。不过,江苏安徽两个省的“高考”(科举乡试),是统一在南京举办。1780年之前,安徽的事实上的省会也在南京,这使得南京有“徽京”的戏称。1780年安徽布政使迁往安庆以后,在南京另设江宁布政使,管理江苏省太湖以外的府州厅。而驻扎苏州的江苏布政使则管辖太湖周边的苏、松、常、镇四府和太仓州。此外,江苏学政驻扎在江阴;在淮安驻扎有漕运总督,而清江浦则驻扎有南河总督;两淮盐运使驻扎在扬州。清末上海较早开始近现代化发展,又成为江苏新的中心。
(1906江苏舆图)
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02
民国地图
1913年民国废府存县,但是省管县又有诸多弊端,不久省县之间出现了道以及后来的行政督察区等,政区变动较大。
(1917年江苏地图)
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(1917年江苏地图,中国新舆图)
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1917年,实行道县制,江苏分为金陵,苏常,沪海,淮扬,徐海等道。
(1931年江苏地图)
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(1941年江苏地图)
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(1946年江苏地图)
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1946年江苏地图,可见南京重新变成首都。上海依旧是直辖市,另有连云市,徐州市等新兴建制市。在地图上看,是省县架构,实际上省县之间还有一个行政督察区,这是一个派出机构。
03
建国后地图
江苏省由于特殊原因,在建国初期,经历了短暂的界限和机构的调整。
(1951年江苏地图)
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建国初期,江苏省省界和今天有所不同,第一是陇海铁路一带的徐州,连云港属于山东省暂时管辖,第二是洪泽湖边是盱眙,泗洪属于安徽,第三就是上海直辖市以及嵊泗列岛的变化,第四就是南京市是当时直辖市。不仅如此,当时江苏还分为苏南,苏北两个行署区,这两个行署区在地图上以副省级政区形式出现,实际上行使省级职权。
(1952年地图,中国分省地图亚光版)
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1952年地图上,苏南苏北直接替代江苏作为省级标记。更多内容戳图文:舆图纪实——1952年中国分省地图
(1953年地图,中国分省地图)
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1953年,苏南苏北已经消失,江苏省正式出现在地图上。此时江苏省界和传统省界基本相同。江苏省县之间的区划基本继承自民国,只是民国的行政督察区以数字命名,不方便指代,到建国后逐渐以驻地名称命名,并称为专区。性质和行政督察区差不多,属于派出机构。随后专区变成地区,和现在的地级市,演变成实体区划。在建制市层面,1953年江苏省有6个省直辖市,分别是南京市、苏州市、无锡市、常州市、南通市、徐州市,另有有6个专区辖市,分别是新海连、清江、泰州、扬州、镇江、常熟。建制市数量位居当时全国之首,可见江苏省自古以来便是富庶之地。另外,江苏省还有8个专区:徐州、淮阴、盐城、南通、扬州、镇江、苏州、松江。这8个专区大部分可以找到从前州府的影子,可见江苏具有较为稳定的统县中心,但是这也形成一些区域小山头,让江苏显得比较散装。
不过,江苏真的散装吗?戳链接江苏,铁板一块还是散装?
(1954年江苏地图)
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1954年,地图可见江苏省省界可以发现在微山湖,太湖有所调整,微山湖划给山东,太湖则全部湖面划入江苏。而嵊泗列岛划入了浙江省。更多1954年地图内容戳链接:舆图纪实——1954年的新华本国地图
(1957年江苏地图)
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1957年地图可以看到,江苏省界和之前有一些调整,主要是和安徽有四个县变动。更多内容戳链接:舆图纪实—1957年的地图看中国
(1962年江苏地图)
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(1974年江苏地图)
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1974年地图,将专区详细标记。图中除了盐城当时未设市以外,建制市和今天地级市已经一一对应。
(1978年江苏地图)
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1978年,江苏省乡镇级别政区比今天多一些。当时的人民公社和今天乡镇差不多,近些年,有许多乡镇合并了,数量减少了一半。地级方面,当时江苏仍然实行地市分离体制,地级数量比今天多。
(1991年江苏地图)
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1983年,江苏率先开展了地市合并,撤地设市和撤县设市的工作。江苏也是最早实现全面市管县的省份,行政区划改革走在了全国前列。不过在较早的地图上,如这个1991年地图,我们可以发现县级市也用类似地级市界限进行描绘,和地级市同等对待,地图上不体现“市管市”,后来,县级市在地图上逐渐和县保持一致,成为地级市管辖的区域。
(2018年江苏地图)
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90年代江苏地级市进行了改组,增加了宿迁市,泰州市两个地级市,淮阴市更名为淮安市。另外也增加了不少县级市。到1996年,江苏13个地级市已经全部形成,再无变化和调整,江苏也是最早确立今天行政格局的省份。
2000年后,江苏省逐渐清理了一些同名市县,早期切块设市留下的痕迹也基本上消失。另有更多的县撤县设市或者撤县设区。
在今天,随着人口形势变化,不排除江苏还会进行较大规模政区调整,你对未来江苏调整有哪些期待?欢迎留言分享~
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