关于提高体育教师工作待遇的建议

2022-08-07 13:57#1 标记1

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青少年体质健康关系到祖国的未来，党和国家非常重视青少年体质健康的问题。从中共中央、国务院下发了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》到今天为止，国家文件下发了很多，但是青少年体质健康问题依然没有起色，但总体状况依然堪忧。一方面党和政府非常重视青少年体质健康的问题，另一方面青少年体质健康依然没有得到改善。问题出在哪儿呢？我们认为这些问题的出现于我国当前的应试教育制度有关，与对学校工作的评价方法有关，也与政府不重视体育教师的权益有关。与当前对体育教师歧视性的待遇有关。君不见加强青少年体育、增强青少年体质健康的主要推动者是体育教师，可是各种详尽的文件中，几乎没有涉及体育教师的现状问题。应试教育的风越刮越大，考试科目越来越受到各级教育行政部门和学校的重视，也就有了主科、副科之分。主科的课时含金量增加了，副科的课时含水量增加了。学生的科目考试分数上去了，学生的健康没有了，相应素质（包括身体）下来了。

现在各级学校现行的教师工作量计算办法，是根据相关教育主管部门的测算，各个学科采用的是课时乘以系数的方法得出的。计算方法为：“主科”包括语文、数学、外语等，课时系数为1，备课占0.3，上课占0.3，批改作业占0.4；体育课只有备课和上课，没有作业要批改，故此体育课的课时系数，只相当于“主科”的0.6。换算成工作量，“主科”上6至8节课，体育就需要上12至14节课课才能相等。现在的中小学基本上都是基于此种方法计算体育教师的工作量的，多者给到0.7或者0.8，少者给到0.6或者0.5，有的更低到0.2。甚至我省大学体育专业的术科课还在执行0.7的课时工作量计算方法。不合理的课酬计算办法严重地挫伤了广大体育教师的工作积极性。教师教学工作量的测算是一个复杂的过程，涉及因素较多，难免顾此失彼。但是不考虑专业特殊性，笼统地将教学科目分为主科和副科是不合适的。对体育教师教学工作量的这种计算方法就完全忽视了相关法律法规的规定和体育教师的专业特点。一、教师没有高低贵贱之分，只有分工的不同。同是教师，同在学校从事教育工作，就因为教学科目的不同，人为的将教师的职业进行分等，进行价值不同的劳务分配，完全违背了《中华人民共和国劳动法》工资分配应当遵循按劳分配原则，实行“同工同酬”的规定。

二、中华人民共和国《学校体育工作条例》第十九条规定：“各级教育行政部门和学校应当有计划地安排体育教师进修培训。对体育教师的职务聘任、工资待遇应当与其他任课教师同等对待。按照国家有关规定，有关部门应当妥善解决体育教师的工作服装和粮食定量。”在那个计划经济时代，一个普通教师每月的粮食供给是30斤，而体育教师的粮食供给是45斤。给体育教师多出其他教师一半的粮食供给，就是政府承认体育教师重体力劳动的专业特点，另外还有“工作服装”这些也是其他学科教师所享受不到的。这个规定充分的说明了体育教师岗位的特殊性。
三、《中华人民共和国体育法》第二十一条规定：学校应当按照国家有关规定，配备合格的体育教师，保障体育教师享受与其工作特点有关的待遇。体育教师的工作特点是什么呢？1、体育教师虽然不像其他“主科”教师有改作业的任务，但是体育教师室外授课，受外界环境干扰大，精力投入多应该是不争的事实吧？2、体育教师工作环境恶劣，夏天要忍受风刮日晒的考验，冬天饱受天寒地冻冰天雪地的洗礼。现在随着教学条件的改善，教室里已经安装上了风扇或空调，试问哪科教师还能享受到体育教师的此种待遇？3、体育教师的上课需要口传身授，身体力行，要做动作的示范，要带领着学生一起演练。体育教师上课是有体力投入的，自然课后就需要有体力恢复的时间和过程以及需要超常人的能量补充。四、体育教师组织学生课外体育锻炼，运动队训练，组织竞赛，带队参加比赛都需要事先精心规划和设计；对学生进行体育达标成绩的测试、统计、填写和报送、考核成绩表、体育合格证等等。都需要进行大量的时间、精力和体力的投入；这些已经远远超出“0.4”了。这些在学校教学工作中不是太显性的和隐形的工作量，是没有计算到体育教师工作量之中的。在当前实施的教学工作量计算办法中，体育教师变成了学校的二等公民，在学校教育过程中体育教师不是主体而是补充，评优、评职称、进级别统统靠后，可以说体育教师在学校是被边缘化的群体。因此有的体育教师的工作积极性被磨灭了，出现了拿多少钱干多少活的思想，于是出现了消极情绪，备课不认真，上课不严格要求学生，甚至采取了“放羊式”的上课方式。虽然这是不对的，可是这却是现实。上级领导对青少年体质健康再怎么样关心，不改变应试教育的思路，不改变学校工作评价方法，不提高体育教师的社会地位和应享受的待遇，再过若干年青少年体质健康还会依然令人堪忧！在民国时期，中国奥运先驱张伯苓在天津南开中学就提出“三育并重，特重体育”，教育家蔡元培也提出“完全人格，首在体育”。党的十七大指出：坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。因此可以讲不重视体育就无法培养出合格人才。十九大更是提出要建设体育强国的目标，试问没有青少年体质的增强，何来体育强国之梦？在高度关注青少年体质健康的今天，在加强学校体育工作的背景下，体育教师肩负的责任重大，合理计算体育教师工作量，提高他们的工作积极性，提高体育教师的职业荣誉感，应引起有关部门的高度重视。
为此建议
一、相关主管部门在计算体育教师工作量时，要学习我国相关法律法规，执行《中华人民共和国体育法》和《学校体育工作条例》有关规定，充分考虑体育教师的专业特点。二、鉴于体育教师教学环境的特殊性和重体力劳动的特点，建议体育教师课时系数应提高到1:1.5，其计算方法是：备课的系数为0.4，理由是体育教师的备课不光要进行纸质备课，还要进行运动技术的准备，一开始就有体力的投入；上课的系数为0.9，理由是体育教师上课的环境恶劣、精力的投入大和体力的消耗多以及体力恢复的需要；隐形工作的系数为0.2，隐形工作指的是对学生进行体育达标成绩的测试、统计、填写和报送，考核成绩表、体育合格证的填写与整理等等。三、早操、大课间操、课外体育活动，课余运动训练及体育竞赛等工作均应计算教学工作量，其中，早操、课间操或课外体育活动每次折算为0.5课时；课余运动队训练1次（90分钟）按2课时计算；体育竞赛每天折算为8课时；带队外出比赛每天折算为10课时。四、适当照顾年老体弱的体育教师，凡年满男55周岁、女50周岁的要减免一定的课时工作量。五、切实保障体育教师权益，体育教师的业务进修、职称评定、评优评先应与其他学科教师同等对待，体育教师带队比赛或输送运动员成绩优异者，在职称评聘中应和班主任一样优先考虑。