王莽一直在军中任职，又是前任大司马和成帝的托孤大臣，自然是大司马的不二人选。她为什么要这样说呢，主要基于四个原因：
一、王莽是她的亲侄儿，她作为皇室正统绝不能给人留下扶植自己人的话柄；二、让大家去想，更容易转移大家的注意力，把董贤之死的负面影响尽可能消除；三、借机试探大家的忠诚，以便日后驾驭；四、她有绝对的自信，她坚信任何人都无法撼动自己的意见。
王公大臣们却是不知，不由极为费解。正因为费解，便没有人抢着说话——枪打出头鸟，反正又轮不到咱，咱何苦要徒惹一身骚呢？
王莽虽然对大司马一职志在必得，但毛遂自荐终究有点难为情，所以，他也不说话。
他在想：“就目前的局势来看，咱无疑是最合适的人选。再说了，咱有太皇太后做靠山，自问也还有些人缘。更重要的是，这些王公大臣们做官也不是一天两天了，最起码的眼力劲儿应该还是有的。咱且不说话，只管让他们去说，咱正好看看风向。”
太皇太后话出口之后，便在留心地观察，见大家虽不说话，却分明已在按照自己的提示去思考，暗自高兴，想：“好啊，哀家须得再推他们一把。”
想着，道：“众位爱卿都是国之重臣，想必平日也少不了思考，今儿又思考了一段时间，看众位爱卿的模样，定已成竹在胸，怎么样，都说说吧。”
朝臣们闻言，纷纷低了头，还是没人肯说话。
“这是啥意思？这岂不是在蔑视哀家吗？”太皇太后的好心情登时被一扫而光，不悦地把目光转向了孔光。
孔光是大司徒，掌管全国的行政大权，他不说话，自然没人抢先。孔光早就想到了王莽，但孔光总觉得王莽有点怪，至于怎么个怪法，却又说不清。
孔光是大司徒，掌管全国的行政大权，他不说话，自然没人抢先。孔光早就想到了王莽，但孔光总觉得王莽有点怪，至于怎么个怪法，却又说不清。
他一向都谨小慎微，他认为谨小慎微算不得坏事，自己之所以能历经三朝不倒，岂不是正凭着自己的谨小慎微吗？因此，他虽认定了这人选非王莽莫属，他还是在斟酌着。
他斟酌，当然不是为了在朝堂上不举荐王莽，而是他必须要把王莽这个人搞清，以便于确定日后该怎么与之共事。分明地，他已完全投入了，太皇太后的目光扫过来，他竟全然不觉。
立于他一侧的人却看到了，立于他一侧的是彭宣。彭宣是大司空，掌管着全国的监察大权。他一向唯孔光马首是瞻。冷不丁地见太皇太后在看孔光，唯恐他长时间不搭理失礼吃亏，悄悄地扯了扯他的朝服。
孔光一个愣怔，瞄了彭宣一眼，见彭宣不停地冲自己努嘴，知他意思，慌忙抬头去看太皇太后，恰跟太皇太后那冷冷的目光相遇，心里暗叫失礼，匆忙上前一步道：
“启禀太皇太后，臣举荐新都侯王莽，理由是，新都侯人品高贵，能力超凡，又是前任的大司马和成帝的托孤大臣，只是不幸遭了小人暗算，理当官复原职。”
他的话音刚落，大司空彭宣立即上前一步，道：“启禀太皇太后，臣彭宣附议，理由是，新都侯做人俭朴低调，为官一向清廉，正是国之柱石，大司马的合适人选哪。”
按照惯例，这两个人若是说了话，只要太皇太后不反对，应该不会再有人反对。王莽悬着的那颗心总算落了地，他长舒了一口气，不自觉地挺了挺胸，静待太皇太后做最后的决定。
太皇太后见这两个人表了态，知事儿基本已经定了下来，心里当然高兴，更不急于做决定，她必须要给王公大臣们留下公正的印象。因此，她笑了笑，道：“好，大司徒、大司空都表了态，其他爱卿还有啥意见，只管说。”
因为放了心，王莽的思路变得空前顺畅，自然能懂太皇太后的意思，但他还是认为太皇太后在画蛇添足：“不是吗？万一有人出来反对咋办？这可是从未有过的，从未有过不等于没有，一旦有了，岂不麻烦？这个时候，可是出不得任何差错的。”
王莽在胡思乱想着，其实，太皇太后也在高度紧张着。但她始终都在微笑着，两眼看似不经意实则洞若观火地盯着诸位王公大臣们。
王公大臣们显然马上就要出来附议，因为他们此时都已抬起了头，在仰视着她。这既是附议的前奏，也是必须的礼节。
但她更多关注的已经不是这些，而是他们的表情。表情似乎也没啥异样，千篇一律地都是微笑。她认为，这些微笑的后面应该还藏着更深的东西。这是可以理解的，因为即便再英明神武的君主也不可能让所有的王公大臣都满意，更何况她不过一介女流。
她在尽力地扑捉着，她不想让这些原本就极难捕捉的东西遗漏。
蓦然，她见前将军何武和后将军公孙禄相互扯了一下，心下大怒：“这算什么，这算挑战吗？”想着，她不想让自己失了威仪，脸上努力地保持着微笑，嘴上也尽力淡定柔和地道：“两位将军是有话要说吗？”
前将军何武和后将军公孙禄，虽也懂得太皇太后的意思，但两个也想做大司马，自己不好说，便决定相互推荐。两个正相互推让，要对方先说，不想让她瞧见了，不由一愣，相互递着眼色：你先说，我后说。
两个还在推让，太皇太后已催促道：“两位就别再相互推让了，这样吧，前将军何武先说。”
何武无奈，上前一步道：“启禀太皇太后，臣想举荐后将军公孙禄做大司马，理由是，公孙禄行伍出身，懂得治军，本人也有这方面的愿望。”
太皇太后“哦”了一声，道：“后将军公孙禄有何话要说？”
公孙禄上前一步道：“启禀太皇太后，臣举荐前将军何武做大司马，理由嘛，跟前将军何武所说的一样。”
这两个人！王公大臣们闻言，纷纷手指着两个，哄堂大笑。
王莽懂得，这是极为不屑的笑，这两个的相互举荐无疑不仅影响不了最终的结局，反倒会落下笑柄，但王莽还是心中愤怒：“他妈的，狗东西，竟敢跟你家莽爷抢桃子，不想活了吧？”想着，恨恨地盯着两个。
太皇太后却笑了，道：“两位将军愿为皇家出力，这是好事。两位将军都颇多建树，原也当得大司马一职，但大司马作为全军的统帅，光有军功还远远不够，还必须要能运筹帷幄，镇服全军。”
说着，顿了顿，才又继续道：“依哀家看来，大司马一职，还是由新都侯王莽担任更合适一些。众位爱卿，不知还有异议否？”
王公大臣们齐声道：“太皇太后圣明。”
太皇太后道：“众位爱卿既再无异议，传旨：令新都侯王莽就任大司马一职，即时就任。”
太皇太后道：“好，新都侯官复原职，众位爱卿快去向他祝贺吧。”说完，手向王莽一指。
这是一个之前从未有过因此也绝对出人意料的决定。太皇太后自然知道，她之所以做这个决定，除了高兴，还有她感到了疲惫。
显然地，她已经不是可以连轴转的年龄了，她必须要籍此喘一口气，以让自己在王公大臣们面前保持精力充沛。她知道，这是至关重要的，若是自己流露出哪怕是丝毫的精力不继，都有可能带来不可收拾的后果。
王公大臣们不由一愣，但见有的人已微笑着转向王莽，嘴里程式化地说着“恭贺恭贺”，唯恐落到别人后面，不及细想，忙跟了上去。
王莽也是一愣，转而暗喜：“这是何等的殊荣？看来，咱已赢得了太皇太后的信任。现阶段，要想有所作为，离了太皇太后的信任还真不行。”
正想着，王公大臣们已围了过来，王莽只好把喜悦强行埋进心里，愈加谦恭地道：“多谢，多谢。”
王公大臣们纷纷赞道：“怎么说人家大司马人品高贵呢？看看，人家才真的叫礼贤下士宠辱不惊。”
王莽知道，凭这些人的智慧，赞美的话一旦说起来，便会如滔滔江水绵延不绝。王莽喜欢被人赞美，但王莽也知道现在还不是他可以专心听赞美的时候，他必须要设法巩固自己的地位。
“咋巩固呢？太皇太后的信任已经取得了，下一步，便要增强自身的实力。现在这个时候，实力才是说话办事的资本。”
念及此，他又记起了前将军何武和后将军公孙禄：“这两个小人，胆敢公然跟咱争？显然是活得不耐烦了。对了，剪除他们无疑是壮大自己最直接最有效的办法。
咋剪除呢？当然不是现在。若是现在，岂不显得咱气量太过狭小？”
虽如此想，王莽心里却还是发了慌似地急，他在暗暗地劝着自己：“不急不急，待咱进一步取得太皇太后的信任，剪除他们还不是易如反掌？”
另有一个声音却在说：“不要再给自己找理由了，还不就是实力不够吗？若是实力足够，尽可以随心所欲。”
他反驳道：“可这大汉朝除了皇上，有可以随心所欲的官吗？显然没有。”
另一个声音道：“是，现在没有，为什么将来就不能有？”
如此不停地自我辩驳着，王莽突然心里闷闷地，忍不住用目光去搜寻何武和公孙禄。
何武和公孙禄原本对大司马一职并不抱有希望，但心底里突然莫名其妙地泛上了一股渴望，这渴望让他们忍不住不约而同地想：“大司马一职出现了空缺，咱又长年治军，若是能够再进一步，岂不是天降的福分？
人哪，逢到了千载难得的机会，为何就不能争一争？争了不成，咱无怨无悔；倘若不争，万一这机会就是留给咱的，岂不要悔死亏死？咱宁肯争不到，也绝不能悔死亏死。”
正盘算着，孔光和彭宣两个居然举荐了王莽。两个也知道孔光和彭宣说话的分量，无奈心底里的那渴望因为盘算竟也变得固执起来，让他们继续想：“与新都侯王莽相比，咱指定不行。但人家新都侯一惯淡薄名利，或许人家还不想争呢。
怎么会呢？他现在可还没有官职呢。怎么就不会呢？官职还不多得是，人家想要啥不成，非得跟咱争？再说了，即便他想要，咱争一争也于他无损。”
显然地，至此时，两个仍认为自己的行为没啥过错：“本来就没错嘛，太皇太后不是也表扬咱了吗？只是觉得咱不合适，不合适就不合适呗，能有什么？
那么，他们笑什么？虚伪呗。难道这朝堂上居然连句真话都不敢讲了？太皇太后不是说要拨乱反正吗？就是啊，指不定咱们因为讲了真话而大受青睐呢。
别做梦了，你没见新都侯那把咱吞了似的目光？别总把人往坏处想，人家或许那是虎威呢。既如此，太皇太后这个出人意料的决定又是啥意思呢？能有啥意思？不过让大家放松一下，这一连串的变故真的快要把人的神经给绷断了。
可是，咱们毕竟跟人家竞争过，该不该去给人家祝贺呢？当然该，人家毕竟成了咱们的上司。再说了，不过是争一争，都被他们当成了笑话，能有什么？”
两个拿定了主意，待要上前，王莽已舍了众人，笑吟吟地过来了。
“他这是啥意思？故作大度吗？或者要向咱显摆吗？不是，肯定不是，人家就有这样的人品，不要总往坏处想人家嘛。”
想着，两个的心里登时清明了，忙一齐躬身道：“恭喜新都侯，贺喜新都侯。”
“早晚让你们为此付出代价。”王莽恨恨地想着，却哈哈大笑。笑毕，道：“两位将军真性情也，日后还得多多仰仗两位。”
两个闻言，心里愈发再无杂念，齐声道：“大司马但有吩咐，水里火里在所不辞。”
“水里火里在所不辞，我用得着你们吗？我难道非要用你们这两个白眼狼吗？”想着，微笑着，待要说话，已听纷纷跟过来的王公大臣们感叹着“将帅和，大汉之幸”，唯恐被人瞧破了，忙一手一个抱住了他们。
这时候，太皇太后的精力已经恢复如初了——人哪也怪，郁闷的时候越闲越累，一旦心情好转，即便疲惫不堪也不过是瞬间的事儿——闻得王公大臣们感叹，忙转身去看，见状，暗道：“这个巨君，当真是个人才，居然有如此的气量，王家幸甚，社稷幸甚。”
想着，已然高声道：“着啊，将帅和，大汉之幸。”
王公大臣们听她说了话，忙各自归位，躬身异口同声地道：“太皇太后圣明哪，为大汉选了一位杰出的大司马。”
太皇太后没有去接大家的话，正色地道：“好，众位爱卿，下面咱们接着议一件大事。”说着，拿眼扫视了一圈，见大家都专注地看着自己，提高了嗓音以示强调道：“便是关于皇嗣的事儿，众位爱卿请发表意见。”
“她连个大致的方向都不说，就要咱去说，咱咋说？万一咱说了，她不中意，岂不又要落不是，何苦呢？再说了，皇家的事儿关咱屁事，谁做皇上，咱还不照样做奴才？”
王公大臣们有了前面的教训，纷纷如是想着，均低了头故作沉思状，就是没人肯说话。
王莽倒是猜出了太皇太后的意图，不，应该也不是猜，太皇太后曾不止一次地向他透露过，但他也不说，他在想：“时下反正大局已定，与其咱先说，倒不如让别人先说。
让别人先说，可以回避风险且不说，别人说错了自己再去更正，岂不更能烘衬出咱？万一别人也说对了呢？那也不打紧，咱尽可以说得更详细一点儿，同样也能现出咱比他们心思更缜密。”
太皇太后却急，因为这事儿实在太过重大，还是由王公大臣们先说出来由她最后做决定为好。因此，见大家不语，她无奈地转向王莽道：“大司马有啥意见，且说来听听。”
王莽的盘算落空免不了要失望，但他转而又想：“人得懂得变通，她既问咱，说明她重视咱，或许她不想再听到违背她意愿的声音。”
想着，王莽讨好道：“既立皇嗣，必尊正统。按照承前启后的原则，原该选下一代，但已逝的哀帝没有后嗣。臣已数过，晚他一辈的尚且没有，如此只能从他的平辈中去选。
或许这就是天意，天意要对他无所作为进行惩罚。他的平辈中倒有一人，名刘箕子，中山孝王刘兴之子，母为卫姬，乃元帝孙辈中的佼佼者，臣建议由他来做成帝的后嗣。”
这无疑正是太皇太后之所想，太皇太后心里高兴，唯恐有人反对，立即道：“就依大司马所奏，但‘箕子’之名太贱，不堪为皇，哀家赐名‘衎’，称孝平皇帝吧。”说罢，转向王公大臣们问道：“众位爱卿，还有异议没有？”
王公大臣们见她已经决定了，哪里还会再有人反对？又实在太累了，只想着快些结束，几乎异口同声道：“太皇太后圣明，但请太皇太后圣裁。”
太皇太后客气道：“好，既然众位爱卿抬爱，哀家就不辞劳苦决定了，传旨，令大司马王莽择日派人速速迎接中山孝王刘衎进京继位，散朝。”
王公大臣们闻言，各怀心思地转身欲去，但听王莽又道：“启禀太皇太后，臣王莽还有本奏。”
太皇太后王政君已起了身，闻言，重又坐下道：“大司马有本只管奏来。”
王莽毕恭毕敬地道：“启禀太皇太后，安阳侯王舜为人严谨，积累仁孝，臣王莽保举王舜担任车骑将军，前往迎接中山孝王，以示朝廷和太皇太后的恩典。”
王舜是王莽的堂弟，素来跟王莽交好。不过，王莽保举他并不单纯因为他跟自己交好，还因为王舜深受太皇太后的信任和喜欢。奉迎中山孝王可是大功，这大功给了王舜，太皇太后指定喜欢。只要她喜欢，对王莽的信任自然也会因此进一步加深。
事实果如王莽所料，太皇太后心里喜欢，道：“这事儿本是大司马份内之事儿，勿需请旨，但大司马既然请旨，哀家照准就是。”
王莽见目的达到，心里暗喜，颤声道：“谢太皇太后，左将军光禄勋甄丰忠信仁笃，臣想保举他跟王舜一同前往，共同完成这不世奇功。另，保举甄邯为侍中奉车都尉，以增强宫廷护卫的力量。”
甄邯乃大司徒孔光的女婿，而甄丰则是甄邯的哥哥。王莽保举这两位，除了这两个一直追随王莽左右之外，还看中了孔光。