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黄陂观察,观察黄陂
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昨天,福州临空经济区获得批准,有网友问,福州在武汉后面申请临空经济区都批准了,武汉还有希望吗?
网友的这句话有对的地方,也有不对的地方,对的地方在于武汉确实在2015年左右就开始了临空经济示范区的申报,当时的规划里,临空区包括黄陂和东西湖,但没有获得批准(具体原因是什么一直没有公开)。不对的地方是武汉市正在准备重新申报,严格说,福州其实不在武汉的后面。据网上消息,新的武汉临空示范区主要位于黄陂区,面积163平方公里,包括空港新城、横店和天河街道的一部分,目前正由武汉临空投集团主导申报文件的编制工作。
武汉临空经济区上次为何未获得批准
上次的申请为何没有获得批准呢?小编不敢妄加揣测,这里根据相关信息,和大家探讨一下可能的原因。国家FG委和民航局于2015年就临空经济区设立发出了指导意见,原文摘录设立条件如下:
临空经济示范区包括航空港经济综合试验区、航空经济示范区等类型。申报设立临空经济示范区应具备以下条件:(一)设立临空经济示范区应符合区域发展总体战略、新型城镇化战略和优化经济发展空间格局的总体要求,符合全国主体功能区规划和相关土地利用总体规划、城乡规划,资源环境承载能力较强,行政区划清晰明确。(二)临空经济示范区原则上在直辖市、省会城市、计划单列市,或者其他区位优越、物流便利、开放型经济发展水平较高的大城市布局。(三)临空经济示范区所在地机场年货邮吞吐量应在10万吨以上或年客流量1000万人次以上,空域条件较好,现代交通运输体系较为完善,便于开展联程联运和陆空衔接,有一家以上的基地航空公司或若干家大型物流公司入驻;适当考虑通用航空基础好、航空制造业发展潜力大的地区。(四)临空经济示范区所在地机场周边现有产业园区基础良好、特色突出,产业结构合理、临空指向性强,基础设施和管理服务体系比较完善,周边货运集疏运网络系统与机场货运能力匹配,有利于承接与集聚发展相关产业。
从这几个条件来看,武汉当时肯定是符合第二和第三条的,武汉是省会城市,机场客流量也超过了100万人。第一条里,规定临空区需要符合城市总规,且行政区划清晰明确,武汉当时适用的规划是《武汉市城市总体规划(2010-2020年)》版,里面对临空区确实着墨不多,最新的总规是2017-2035版,才重点谈到了发展临空经济,至于行政区划清晰明确,估计是临空区覆盖了东西湖和黄陂这点不符合吧(所以最新的武汉临空区规划里只有黄陂部分)。第四条里,要求机场周边产业临空指向性强,所谓临空产业,多是电子和生鲜之类(货物体积小,附加值高,值得用飞机运输外,对时间要求很高的产品,简单说大部分都是光谷的主导产业),别说黄陂了,就是东西湖,也没有多少此类产业。
黄陂临空区里的企业
最后需要解释一个问题。
很多网友看到东西湖有个临空港,就以为临空经济区已经给了东西湖,武汉市还申请临空经济区干什么呢?事实其实是这样的:东西湖的临空港开发区是在原来吴家山开发区的基础上更名而来的,不是新批,只是改了个名字而已(吴家山开发区,2000年左右就被批准为国家级了,但其发展一直不如光谷和沌口,2013年更名为临空港开发区后才迎来大发展),所以,武汉现在正在申报的国家级临空经济示范区和东西湖的临空港开发区是不同的,最通俗的表述就是,武汉临空相当于光谷,临空港则是葛店(葛店也是国家级开发区哦)。临空港开发区其实国家批准的面积不大,才19平方公里,而武汉临空经济区预计申报的范围达到了163平方公里。各位认为武汉临空更有希望还是没有希望呢,欢迎留言讨论
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