近日,位于上海松江区荣乐中路上的一家汽修店收到了本市首张《不予行政处罚决定书》,引起了行业内巨大反响。有业内人士表示:“这样的执法才够人性化,知错就改给人家一个机会嘛,不是挺好。”
具体是一个什么事情呢?上半年狠抓的汽修店违规经营,为何现在又能免于处罚?且听小编今天来具体给大家讲一讲。
01
非“一刀切”人性化的执法
这件事情要回到上月下旬,上海松江区某辖区内城管巡查人员在巡逻执法期间发现了一家正在开展洗车业务的汽修店有占道经营的违法行为。直接造成路面污水横流,该行为涉及占用道路、广场从事经营性车辆清洗活动,违反了《上海市市容环境卫生管理条例》第二十八条第一款第六项的规定。
执法人员现场对该店负责人进行了教育批评、责令其改正,并对该行为立案调查。经过约谈得知当事人因为当天下午生意繁忙,故安排员工将顾客车辆停在店外道路上进行清洗。按照这项规定,当事人将会被处以300元以上、3000元以下的行政罚款。
上图来源于网络
几天之后,执法人员再次来到该汽修店门口,发现该汽修店已经经过了整改。最终,因当事人的该违法行为没有造成危害后果、及时改正且首次被发现,参照今天开始实行的《上海市城市管理轻微违法违规行为免罚清单》,遵循“包容+审慎”的原则,避免“一刀切”的管理模式,决定改汽修店不予任何行政处罚。
该汽修店负责人收到免于处罚的决定书后,对这一人性化的做法深受触动,并表示今后一定会更加主动配合行政机构落实各项管理要求,主动提升守法合规意识。
02
洗车、钣喷依然是违法重灾区
虽然,《上海市城市管理轻微违法违规行为免罚清单》正式实行,“清单”中也明确了12项免罚事项,但这并不意味着执法力度会放松。
相反,对于涉及市容环卫、文明施工、房屋市场管理等方面,有严重违法行为且“屡教不改”的汽修门店,依然会严厉打击。相关部门表示,免罚不等于不罚,对于列入清单的违法行为,若屡禁不止的,仍将依法按照相关法规进行行政处罚。
回想今年上半年,仅上海地区就集中开展好几轮的针对汽修行业违规作业的专项巡查工作,从调查的结果来看,洗车、钣喷两个细分服务依然是执法的重点和难点所在。
在洗车方面,根据上海市机动车辆清洗管理处统计数据,全上海市洗车场(站)有2000多家,大多数面积不大,规范排水意识不强,普遍存在占道洗车、洗车和场地冲洗废水接雨水管道的现象。而在钣喷方面,不经过过滤处理就随意排放有毒有害废气,也很常见。
今年,在环评和污水处理的双重压力之下,汽修店的经营压力陡然提高。对于大多数从业人员来说,洗车和钣喷业务是不可或缺的两大流量来源,洗车可作为引流的重要工具,而钣喷则是和保险公司、事故车业务高度关联。
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