有村委开的宅基地证明,但没有建房许可证,这样的房屋算违建吗?



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只有村委开的宅基地证明而没有建房许可证的话,建起来的房屋算违建吗?我们今天就来说一下这个问题,先说一下建新房时应该走的流程,然后说一下只有村委的宅基地证明而没有建房许可证算不算违建。
Ⅰ:建房子前的几个流程
我们在建房子时,需要走几个流程,这几个流程归根结底是要申请到一个证明,这个证明叫《乡村建设规划许可证》,取得这个证明后才可以开始建,也就是说,当我们准备建房子时,需要先申请这个证明。
申请的流程有六步,分别是:申请、公示、审核、批示、开工和验收。
首先的申请是向村里申请的,也就是向村委申请,这里有个需要特别注意的点,由于我们准备建房的宅基地属于村集体,所以第一步必须要走村里。村委会同意后会进入到第二步,也就是公示。
这里的公示是向村民公示,这样做的目的是为了看看将要建房的宅基地有没有和邻居界址清晰,如果有这样的界址问题,是需要协调后重新申请的。当公示后邻居和村民没有异议,就进入了第三步,村委将申请递交给当地县乡住建部门,他们进行第三步,也就是审核。
当地住建部门的审核主要分两个部分,第一部分是书面审核,也就是根据递交上来的材料进行一个评估,然后他们会亲自去实地审核。实地审核主要是为了和书面审核对应上。因为在审核上,我们是必须要写明建多大面积,宅基地多大面积,这些都要符合当地制定的标准,如果不符合,这个审核是不会通过的。
当实地审核和书面审核一致后,就进入了第四步批示阶段,住建部门会存档下批,也就是发放《乡村建设规划许可证》,拿到这个证后就可以进入第五步开工了,但需要注意的是,开工建设的房屋要和申请上的一致,因为后面还有第六步叫验收。
当建设完成后,会有一个验收的过程,同样是上次实地审核的人员下来审核,确定和申请上一致后,会存档证明,这样以后不管是确权还是什么都会明明白白,顺顺利利。
所以,取得证明很重要,按照申请证明上的规定建房也很重要。那么,只有村委会的宅基地证明,没有建房许可证算是违建吗?
Ⅱ:没有许可证属于违建,但实际情况可以变通
我们上面不厌其烦说了建房时要申请《乡村建设规划许可证》的六个流程,就是为了后面说这个问题。我们由上面可以看出来,当我们申请时,第一步是向村委申请的,村委同意后需要公示并且向上提交。
但是,假如仅仅是村委同意而没有向上提交,那自然就无法取得《乡村建设规划许可证》,村委同意代表的是作为村集体的一员,只证明该申请人拥有使用本村村集体内的宅基地,并不是同意建房证明。
所以,这样建起来的房子是不合法的。当只有村委同意而建的房子建成后,以后是无法确权的,这是个非常明确的事,因为这里面有流程缺失,还缺少建房许可的证明,所以无法完成确权。
有人会觉得这样太死板了,也很难过,说自己好不容易建起来的房子无法确权,这可怎么办?我们需要注意的是,这个是可以后期补办的,并不是完全没有办法了,但是这里面同样有几个条件需要符合。在国土资源部2016年第191号文件《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》中明确过:符合当地分户建房条件未分户,但未经批准另行建房分开居住的,其新建房屋占用的宅基地符合相关规划,经本农民集体同意并公告无异议的,可按规定补办有关用地手续后,依法予以确权登记。
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