晚安
西汉著名帝王系列传记三部曲（汉高祖、汉武帝、汉宣帝，长篇连载）
（3）“杀鸡取卵”：首富养成计划
算缗、告缗都是针对当时商人的一种严苛经济剥夺行为。
算缗，也就是向商人征收财产0税，史曰：“算至车船，租及六畜”（《汉书•西域传》），这样的大肆盘剥，连商人的运输工具都课以重0税，实在是有点矫枉过正，甚至于是竭泽而渔，虽然打击了奸0商的投0机倒把行为，却也大0大限制了商品流通，摧残商品经济的发展，得不偿失。
所以，观察中国这两千年的经济政策，汉武帝便是一个标杆式的重要人物，一个王朝经济的缩影，那就是高度垄0断的经济，他所开启的国家专0营时代，也宣告了由汉初的自0由经济向计0划经济的划时代转变。
接下来，我们来讲讲告缗是怎么一回事。
算缗、告缗都是针对当时商人的一种严苛经济剥夺行为。
算缗，也就是向商人征收财产0税，史曰：“算至车船，租及六畜”（《汉书•西域传》），这样的大肆盘剥，连商人的运输工具都课以重0税，实在是有点矫枉过正，甚至于是竭泽而渔，虽然打击了奸0商的投0机倒把行为，却也大0大限制了商品流通，摧残商品经济的发展，得不偿失。
所以，观察中国这两千年的经济政策，汉武帝便是一个标杆式的重要人物，一个王朝经济的缩影，那就是高度垄0断的经济，他所开启的国家专0营时代，也宣告了由汉初的自0由经济向计0划经济的划时代转变。
接下来，我们来讲讲告缗是怎么一回事。
以下，我们继续汉武帝的统一0币制话题。
尽管改0革币制给西汉政0府得到了很多好处，各地均输官将铜矿等运到中0央,而且地方铸造的五铢钱还回炉作为原材料铸造统一的新钱，政0府以“吃大0户”的形式获得了短期利益，但以后的矛0盾却变得更加尖锐。到了汉武帝晚年，为了避免国家破0产，他甚至只能祭起曾被他弃之不用的祖宗之休养生息政策。
尽管改0革币制给西汉政0府得到了很多好处，各地均输官将铜矿等运到中0央,而且地方铸造的五铢钱还回炉作为原材料铸造统一的新钱，政0府以“吃大0户”的形式获得了短期利益，但以后的矛0盾却变得更加尖锐。到了汉武帝晚年，为了避免国家破0产，他甚至只能祭起曾被他弃之不用的祖宗之休养生息政策。
原本，汉政0府最初的用意就是试图减轻钱重以利流通，由此促进商业的发展。不想由于货币多变，反而造成了严重的通0货膨胀。为了打击奸0商的逐利行为，后来只能逐渐增加钱重，还有垄0断铸钱等方式整顿混0乱的金0融市场。然而这种“头0痛医头，脚0痛医脚”的短期行为，不仅不能对商人的逐利行为形成抑制格局，反而大0大伤害了老0百姓的利益，因为商人通过“多积货逐0利”，国家的0经济状况不见好转，还大0大破0坏了国家0经济，引起了社0会对商0人的仇视。
面对商人的大量囤0积居奇、偷0工减料，汉武帝便借机对商人课以重0税，又导致了算缗、告缗等强0令别人捐0钱捐0物的“缗钱0政策”的出台。至此也标志了当初“文景之治”所奉行的宽松经济0政策的寿终正寝，财富更是从民间大幅度流向了国0库。
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告缗，就是当时政0府反制商人偷0税漏0税的一种强制办法。元狩四年(公元前119年)始 ，汉武帝除了对商人及手工业者征收千分之二十至四十的赋0税，还颁布了告缗之令。
告缗，顾名思义，那就是针对瞒产虚报以达到逃0税目的的行为进行告0密，史曰：“有能告者，以其半畀之。贾人有市籍者，及其家属，皆无得籍名田，以便农。敢犯令，没入田僮。”说白了就是对逃避算缗或财产公开登记不实者能进行有效告0发的人许以重奖。
利益当前，大家都趋之若鹜，由此导致了诬0告之风盛行，并引发严重的经济0问题。因为诏令实施之后，“中家以上大抵皆遇告。杜周治之，狱少反者。乃分遣御史廷尉正监分曹往，即治郡国缗钱，得民财物以亿计，奴婢以千万数，田大县数百顷，小县百余顷，宅亦如之。于是商贾中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事畜藏之产业。”
原本，汉武帝的初衷就是想“劫富0济贫”，当时汉帝国和匈0奴帝国的战争正处于关键时期，巨大的战争成本让中0央政0府焦头烂额，为了弥补财0政亏空，汉武帝不得不实行算缗措施，即强行要求富人向朝廷捐0钱捐0物。理由当然也很冠冕堂皇，那就是战争开支和赈0灾需要。
告缗，顾名思义，那就是针对瞒产虚报以达到逃0税目的的行为进行告0密，史曰：“有能告者，以其半畀之。贾人有市籍者，及其家属，皆无得籍名田，以便农。敢犯令，没入田僮。”说白了就是对逃避算缗或财产公开登记不实者能进行有效告0发的人许以重奖。
利益当前，大家都趋之若鹜，由此导致了诬0告之风盛行，并引发严重的经济0问题。因为诏令实施之后，“中家以上大抵皆遇告。杜周治之，狱少反者。乃分遣御史廷尉正监分曹往，即治郡国缗钱，得民财物以亿计，奴婢以千万数，田大县数百顷，小县百余顷，宅亦如之。于是商贾中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事畜藏之产业。”
原本，汉武帝的初衷就是想“劫富0济贫”，当时汉帝国和匈0奴帝国的战争正处于关键时期，巨大的战争成本让中0央政0府焦头烂额，为了弥补财0政亏空，汉武帝不得不实行算缗措施，即强行要求富人向朝廷捐0钱捐0物。理由当然也很冠冕堂皇，那就是战争开支和赈0灾需要。
这理由虽然“师出有名”，却很是勉强，自愿交的人当然很少，尤其是以逐利为终极目标的大商家、大富户，想从唯利是图的他们的口袋里顺利地搞到钱，绝对不是一件容易的事，最终便只能以“合理抢0劫”式的行0政强制执行来实现。
当然，为了减轻社会的反0抗强度，汉武帝还采取了一些怀柔式的实施办法，比如有意识地树立为国分忧的榜样，而一个叫卜式的河0南人便有幸成了古代“焦0裕禄”。
其实，卜式这个人原本也不是有太多私心杂念，在朝0廷对他大树特树之前，他还真的是很爱国，发自内心的那种。虽然他不算是大富豪，却愿意响应中0央政0府号召，把自己的千余头肥羊捐出一半支持汉朝攻打匈奴。而那时候还没有实行缗钱令，汉武帝很惊奇，正所谓无事献殷勤非奸即盗，以为这“活雷0锋”卜式一定是借着捐钱捐物谋取一官半职，居然朝0廷命官询问的结果是，卜式完全为了支持国家打仗，纯自愿的那种。这种显然“有悖常人思维”的解释也使雄0才大略的汉武帝满腹疑团，还以为是他想放长线钓大鱼呢，所以并不急着提拔他，看看再说。
看到后来，卜式又一次为赈灾捐了20万。这回真金白银的汉武帝都感觉他不是装的了，而是真正的个人觉悟高，于是主动给他当官，而且一路凯歌当到了国0级的御史大夫。
当然，为了减轻社会的反0抗强度，汉武帝还采取了一些怀柔式的实施办法，比如有意识地树立为国分忧的榜样，而一个叫卜式的河0南人便有幸成了古代“焦0裕禄”。
其实，卜式这个人原本也不是有太多私心杂念，在朝0廷对他大树特树之前，他还真的是很爱国，发自内心的那种。虽然他不算是大富豪，却愿意响应中0央政0府号召，把自己的千余头肥羊捐出一半支持汉朝攻打匈奴。而那时候还没有实行缗钱令，汉武帝很惊奇，正所谓无事献殷勤非奸即盗，以为这“活雷0锋”卜式一定是借着捐钱捐物谋取一官半职，居然朝0廷命官询问的结果是，卜式完全为了支持国家打仗，纯自愿的那种。这种显然“有悖常人思维”的解释也使雄0才大略的汉武帝满腹疑团，还以为是他想放长线钓大鱼呢，所以并不急着提拔他，看看再说。
看到后来，卜式又一次为赈灾捐了20万。这回真金白银的汉武帝都感觉他不是装的了，而是真正的个人觉悟高，于是主动给他当官，而且一路凯歌当到了国0级的御史大夫。
当然汉武帝给卜式提官的原因也不是就嘉奖其觉悟高那么单纯，而是另有政0治指向，那就是为了配合推出缗钱令进行的立体宣0传，为人们配合天子的“合理圈0钱”提供一个榜样的力量。
卜式的典型形像就这样给塑造树立出来了，原以为人们会学习卜式好榜样，踊跃为国作贡献，不过却收效不大，尤其是对嗜利如命的商人食利阶层，想从他们口袋里“虎口夺食”，那是相当困难的事情。商家富户尤其不买帐，能不捐的绝对不捐。看来算缗有即时流0产的危险，这对朝廷相当不利，那时因战争的折0腾又让皇帝手中特别缺钱，情急之下，汉武帝便只能“霸王硬上弓”，紧接着出台了告缗政策，采取全0民动员的手段，号召大家一起来检举揭发偷0税漏0税，然后强0制执行，也就是说你不捐也得捐，不捐不仅要强行拿走你的钱物，甚至还有牢0狱之灾。
于是，皇帝的口袋因此而立马涨成猪0头，肥得不能再肥，而民间资财也因财富流转急剧“减肥”，甚至变得有点民不聊生。正如太史公上文所述：“中家以上大抵皆遇告。杜周治之，狱少反者。乃分遣御史廷尉正监分曹往，即治郡国缗钱，得民财物以亿计，奴婢以千万数，田大县数百顷，小县百余顷，宅亦如之。”大意就是当时中0产阶级以上几乎都被人告遍，官府得民财数以亿计，要人有人，要田有田，这种以法律强0制财富由社会向中0央政0府转移的做法，虽然有效地解决了政0府捉襟见肘的财0政状况，而此种“杀鸡取卵”的近乎野蛮的手法，却大0大伤害了国家的经0济命脉，“于是商贾中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事畜藏之产业。”也就是中等以上的人家大都因重0税而破0产，反正你起早贪黑辛辛苦苦赚到的钱，因为没有对私0有财产的合理保护措施，到了最后都让官0府以冠冕堂皇的理由拿走，干不干一个样，所以生民不再经营实业勤劳致富，宁愿游手好闲、偷鸡摸狗，再也不敢积蓄产业财富，这样就大0大挫伤了人民群众的生产积极性。
卜式的典型形像就这样给塑造树立出来了，原以为人们会学习卜式好榜样，踊跃为国作贡献，不过却收效不大，尤其是对嗜利如命的商人食利阶层，想从他们口袋里“虎口夺食”，那是相当困难的事情。商家富户尤其不买帐，能不捐的绝对不捐。看来算缗有即时流0产的危险，这对朝廷相当不利，那时因战争的折0腾又让皇帝手中特别缺钱，情急之下，汉武帝便只能“霸王硬上弓”，紧接着出台了告缗政策，采取全0民动员的手段，号召大家一起来检举揭发偷0税漏0税，然后强0制执行，也就是说你不捐也得捐，不捐不仅要强行拿走你的钱物，甚至还有牢0狱之灾。
于是，皇帝的口袋因此而立马涨成猪0头，肥得不能再肥，而民间资财也因财富流转急剧“减肥”，甚至变得有点民不聊生。正如太史公上文所述：“中家以上大抵皆遇告。杜周治之，狱少反者。乃分遣御史廷尉正监分曹往，即治郡国缗钱，得民财物以亿计，奴婢以千万数，田大县数百顷，小县百余顷，宅亦如之。”大意就是当时中0产阶级以上几乎都被人告遍，官府得民财数以亿计，要人有人，要田有田，这种以法律强0制财富由社会向中0央政0府转移的做法，虽然有效地解决了政0府捉襟见肘的财0政状况，而此种“杀鸡取卵”的近乎野蛮的手法，却大0大伤害了国家的经0济命脉，“于是商贾中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事畜藏之产业。”也就是中等以上的人家大都因重0税而破0产，反正你起早贪黑辛辛苦苦赚到的钱，因为没有对私0有财产的合理保护措施，到了最后都让官0府以冠冕堂皇的理由拿走，干不干一个样，所以生民不再经营实业勤劳致富，宁愿游手好闲、偷鸡摸狗，再也不敢积蓄产业财富，这样就大0大挫伤了人民群众的生产积极性。
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这就是官府进行积极财0政政策而出台的缗钱令所带来的严重后果。
这还不是最坏的，嗣后推出的增0税政策，以及盐铁专营、均输平准法的实行，更是给巨贾豪族带来毁灭性的打击。
而这更是中国封0建社会重农抑商的“本末之争”在经济政策上的具体反映，汉武之前贾谊、晁错等人就对天下“背本逐末”颇有微词，到了汉武帝为了配合一统经济正好对商业“末流”开刀，极度抑商的结果，所以中国古代经济中“商”的成份一直“发育不全”，直到现在有人还认为中国0社会本质上是一个农业社会，如此想来也不无道理。
因为，显而易见汉武帝的新经济政策对农业触动不大，而且均输平准法的实施有效抑制了物价的飞涨，这个显然也有利于一般民众。不过，增加赋0税却又同时增加了农民的负担，比如将原来的实亩实收改为三十亩按一百亩标准来收，就无形中让农民增负三倍多。而最直接的破坏就是对商业经营的巨大摧残，令市场凋敝。
虽然高度垄断的经济政策对当时国家社会的稳0定以及让汉武帝渡过政0治、军事危0机颇有裨益，却在他的晚年造成了严重后果，同时使后世的经济酿成了畸形发展的不良态势。
以下，我们来讲讲汉武帝盐铁专营（应是盐铁酒专营）出笼的情况。
这还不是最坏的，嗣后推出的增0税政策，以及盐铁专营、均输平准法的实行，更是给巨贾豪族带来毁灭性的打击。
而这更是中国封0建社会重农抑商的“本末之争”在经济政策上的具体反映，汉武之前贾谊、晁错等人就对天下“背本逐末”颇有微词，到了汉武帝为了配合一统经济正好对商业“末流”开刀，极度抑商的结果，所以中国古代经济中“商”的成份一直“发育不全”，直到现在有人还认为中国0社会本质上是一个农业社会，如此想来也不无道理。
因为，显而易见汉武帝的新经济政策对农业触动不大，而且均输平准法的实施有效抑制了物价的飞涨，这个显然也有利于一般民众。不过，增加赋0税却又同时增加了农民的负担，比如将原来的实亩实收改为三十亩按一百亩标准来收，就无形中让农民增负三倍多。而最直接的破坏就是对商业经营的巨大摧残，令市场凋敝。
虽然高度垄断的经济政策对当时国家社会的稳0定以及让汉武帝渡过政0治、军事危0机颇有裨益，却在他的晚年造成了严重后果，同时使后世的经济酿成了畸形发展的不良态势。
以下，我们来讲讲汉武帝盐铁专营（应是盐铁酒专营）出笼的情况。
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（4）经营“寡0头”： 盐铁专营惹的祸
史载,汉武帝的盐铁专卖政策是在元狩四年(公元前119年)前后出台实施的。
盐铁官营官卖是汉武帝奉行积极财0政政策的相当重要而有效的措施，也是其经济改革政策之重要一环。盐铁酒专营本身就是汉武帝控制国家经0济命脉进行高度垄0断的最强信号和标志性政策，从此进入了高度重农抑商的封建经0济发展的历史轨道。
据史料显示，自汉武帝元狩三年(公元前120年)开始，盐业收入就划拨大农令管辖，以充实国库，而且为了加强对盐业进行管理，还调整了组0织架构，特设了大农丞这一针对盐业专营的官职；到了元狩六年(公元前117年)，汉政府又垄0断了铁业的生产和流通权，并由此扩大铁制品的生产规模；至于对酒类的专营就相对晚些（因为酒相对前两者来说利润较少，重要性也较为逊色），直到汉武帝天汉三年(公元前98年)“初榷酒酤” ，也就是禁止私酿，“独官开置 ，独取利也。”
史载,汉武帝的盐铁专卖政策是在元狩四年(公元前119年)前后出台实施的。
盐铁官营官卖是汉武帝奉行积极财0政政策的相当重要而有效的措施，也是其经济改革政策之重要一环。盐铁酒专营本身就是汉武帝控制国家经0济命脉进行高度垄0断的最强信号和标志性政策，从此进入了高度重农抑商的封建经0济发展的历史轨道。
据史料显示，自汉武帝元狩三年(公元前120年)开始，盐业收入就划拨大农令管辖，以充实国库，而且为了加强对盐业进行管理，还调整了组0织架构，特设了大农丞这一针对盐业专营的官职；到了元狩六年(公元前117年)，汉政府又垄0断了铁业的生产和流通权，并由此扩大铁制品的生产规模；至于对酒类的专营就相对晚些（因为酒相对前两者来说利润较少，重要性也较为逊色），直到汉武帝天汉三年(公元前98年)“初榷酒酤” ，也就是禁止私酿，“独官开置 ，独取利也。”
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总之，汉武帝通过对盐铁酒的专营，创建了封建0王朝比较完备的专营制度，而盐铁酒官营官卖，也造成了严重的经济0恶果，“官卖盐铁，铁器苦恶，贾贵，或强令民卖买之。”由于以权0力垄0断经济行为，没有自0由经济的竞争元素，也很大程度上造成了官卖产品质量低劣、价格昂贵的“欺0行霸市”格局，只能是强买强卖，使商品在没有自我创新要素程度下每况愈下，同时严重伤害了商品经济的活跃度，而且基本上自西汉以后华夏二千年的封建0社会都继承了这样的经济政策，虽然有效地维护了封建政府和社会的基本正常运转，却大0大降低了劳动生产率，始终没有形成生产要素非常活跃的大商业社会，积贫积弱的结果，便导致了皇0权社会的最终崩盘。
从某种意义上来说，汉武帝正是那个“始0作俑者”，他的历史功过便不易评说，甚至于是减分很多。
其实，从世界经济史的眼光来考量，对盐铁等重要物资进行专卖管制，也曾是普遍而长期存在的一种制度现象，并不是我国封建0社会的“经济专利”。
从某种意义上来说，汉武帝正是那个“始0作俑者”，他的历史功过便不易评说，甚至于是减分很多。
其实，从世界经济史的眼光来考量，对盐铁等重要物资进行专卖管制，也曾是普遍而长期存在的一种制度现象，并不是我国封建0社会的“经济专利”。
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关键是与西方的专卖制度相比，正如某些经济学家所说：“中国古代的禁榷（专卖）制度不仅持续时间长、涉及范围广，其制度运行中的财政导向性也更为明显。围绕着这种财政导向性，传统中国逐步建立起了一整套具有强烈管0制主义色彩的庞大社会0控制体系，并成为古代社会经济法制的主干。”正因为统得过死，不仅摧残了中国经济的商业要素和活跃度，还对中国传统的商业文明、法律制度乃至社会心理和经济行为都造成了很大的负面影响。
好，我们继续回到汉武帝的“盐铁专营”上。
正如当今的电力、石油一样，汉武时代的盐铁便是当时最重要的物资,盐是生活必须品，而铁器在战国之后直到秦汉便逐渐成为最主要的生产工具，对盐铁的专营当然也就有效地控制了国家经济走势和经济命脉。而且这两种走俏商品利润奇高，市场需求大，也是当时大商家甚至于诸侯国权0贵经营最多且获取暴0利最多的两项业务，吴王刘濞正是因为对煮盐业务的经营赚得盆满钵满，变得财大气粗，进而有了向中0央叫板的财力和勇气，事实上制盐也成为了其的财政支撑性产业（还有铸币、开矿等等），汉武帝对盐铁的专营当然有一部分原因是要治理有点混乱的诸侯经济，下文再说。
好，我们继续回到汉武帝的“盐铁专营”上。
正如当今的电力、石油一样，汉武时代的盐铁便是当时最重要的物资,盐是生活必须品，而铁器在战国之后直到秦汉便逐渐成为最主要的生产工具，对盐铁的专营当然也就有效地控制了国家经济走势和经济命脉。而且这两种走俏商品利润奇高，市场需求大，也是当时大商家甚至于诸侯国权0贵经营最多且获取暴0利最多的两项业务，吴王刘濞正是因为对煮盐业务的经营赚得盆满钵满，变得财大气粗，进而有了向中0央叫板的财力和勇气，事实上制盐也成为了其的财政支撑性产业（还有铸币、开矿等等），汉武帝对盐铁的专营当然有一部分原因是要治理有点混乱的诸侯经济，下文再说。
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而据说汉武帝是为了改善财政和支撑超高战争开支，大刀阔斧改变前朝的经济政策，才实行盐铁国家专营的。
史料显示，当时全国设立五十处铁官，专门对铁器进行监制，不仅从最初的生产流程开始管制，而且还主导了流通领域业务，实行“全包政策”；盐业采取民间生产、国家统收统购,然后统一由国家销售，盐铁的所有收益归少府（皇家小金库）和大农（国库），因为“国进民退”，国家轻而易举垄断了所有商业利润，皇帝成了最大的富翁和经济发牌者。
说完了盐铁专营，以下我们来说汉武帝“新经济政策”中最为核0心的“平准”政策，而与盐铁专卖一样，均输平准也是汉武帝时代经济政策中争论最大的。
所谓平准，史曰：“置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此富商大贾无所牟大利则反本，而万物不得腾踊，故抑天下之物，名日平准。”平准的核0心内容也就是要对物价进行有效调控，掌管国库资财的大农可以将手中的货币投入市场，在物产价格低迷时买入，等价格高了又低价卖出，使物价趋于公平，杜绝投0机倒把囤积居奇，以实现物价的有效调控。
史料显示，当时全国设立五十处铁官，专门对铁器进行监制，不仅从最初的生产流程开始管制，而且还主导了流通领域业务，实行“全包政策”；盐业采取民间生产、国家统收统购,然后统一由国家销售，盐铁的所有收益归少府（皇家小金库）和大农（国库），因为“国进民退”，国家轻而易举垄断了所有商业利润，皇帝成了最大的富翁和经济发牌者。
说完了盐铁专营，以下我们来说汉武帝“新经济政策”中最为核0心的“平准”政策，而与盐铁专卖一样，均输平准也是汉武帝时代经济政策中争论最大的。
所谓平准，史曰：“置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此富商大贾无所牟大利则反本，而万物不得腾踊，故抑天下之物，名日平准。”平准的核0心内容也就是要对物价进行有效调控，掌管国库资财的大农可以将手中的货币投入市场，在物产价格低迷时买入，等价格高了又低价卖出，使物价趋于公平，杜绝投0机倒把囤积居奇，以实现物价的有效调控。
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