二轮土地承包延包试点启动,3类农民或“无缘”!看看有没有你?



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近三五年来,围绕乡村振兴战略的一系列惠农帮扶政策及改革措施全面落地,比如易地扶贫搬迁、种植大户补贴、土地制度改革、产权制度改革等等。在此基础之上,农村迎来了翻天覆地的变化,农村居民的人均可支配收入也由2018年的1.46万涨至2022年的2.01万元。

值得特别强调的是,在以乡村振兴、农业农村现代化作为总体奋斗目标的背景下,城乡差距进一步缩短,以县域经济发展为代表的新型城镇化建设不断推进,无论是硬件设施,还是软基础建设,均迎来全面升级。与此同时,农村两块地(承包地与宅基地)的价值进一步攀升。
众所周知,土地一直以来被视为农民的命根子,与土地相关的政策决策与改革措施直接关系到每一位农户的切身利益。以土地承包为例,自三权分置的口号提出之后,全国一盘棋的推动土地基本制度改革,明确了所有权、承包权、经营权,同时颁发了土地承包经营权证书。
有专业人士表示,步入2023年,国家一方面会一如既往的展开集体经营性建设用地的有序入市;另外一方面也会稳步推进土地二轮承包延期30年(土地承包延包)的试点。与此同时,与土地改革相关的其它一系列利民措施也将会陆续公布与实施,这一点更值得农民期待。

据悉,在日前结束的中央农村工作会议上,围绕农村承包及如何快速实现农业现代化进行了重点讨论。同时,国家也进一步明确了要在2023年以县为单位有序的推动土地承包延包试点,在保障农村土地承包经营权的稳定性和可流转性的基础上,推动乡村振兴与现代化建设。
需要注意的是,从土地承包的时间节点上来推算,较早落实土地承包这一政策的部分地区,在2022年二轮承包就已到期,延包政策事实上已经迎来实质性的推进。不过,在二轮承包延包工作的进展过程中,推诿扯皮等相关问题可能会出现,下述这3类农民也与延包无缘!

①二轮土地承包开展之际,就没有获得土地承包的农民(无地农民),依照土地承包“两不变、一稳定”的关系原则,无地农民不会面临土地承包的延包问题;
②因合村并镇或项目建设完全失地,且已经拿到征地补偿或安置补偿的农户,从本质上而言,也属于无地农民,此后也不会再面临与土地承包相关的问题;
③五保户逝世之后因无人继承,或将导致其原有承包地被集体收回,这部分的土地将由集体重新分配给无地农民。从这个角度来看,已经逝世的五保户或也不会面临延包问题。
至于小部分无地农民长期以来所关心的土地打乱重分的问题,依照目前的政策来看,肯定是不会如愿,国家一而再再而三的明确要保持当前的土地承包关系稳定且长久不变。换句话说,现在没地的,以后也可能不会有地;而现在有地的,通过二轮土地承包延包,照样有地。

二轮土地承包延包试点政策的稳步推进可以说给咱农民吃上了一颗定心丸,在此基础上,国家势必会进一步加大土地改革的相关措施,进一步盘活闲置的土地资源,提高利用率。同时,农民与土地之间的关系也会更加紧密,届时农民也可以尽享土地与经济发展所带来的红利!
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