2023年迎来历史上最大一波“退休潮”。原因是人类历史上最大的1963年“婴儿潮”将演变成“退休潮”,据说将有2000万人退休,迅速引起人们对养老问题的顾虑。很多退休人员希望2023年养老金应该按年龄上调,让他们早一点涨到5000元的“幸福线”。
凡是对百姓有利的呼吁,一定会遭遇社保专家的反对。他们反对的理由带有非常强的局限性,无非就是三条:第一条,按照年龄上涨,违反养老金的多缴多得的市场规则;第二条,按照年龄上涨,对社保缴费高的有钱人不公平,让他们没有优越感了;第三条,按照年龄上涨到4000元,1.3亿企退人员需要新增支出1.5万亿元,全国养老基金没有这么多的钱。
其实,按照年龄统一上调养老金到4000元,也是有一定道理的。当前,物价持续上涨,货币贬值加剧,全国平均3000元的养老金,沥干平均值的“水分”,大多数人的养老金在2500元左右。说实在话,退休老人生病吃药的支出越来越大,食品价格指数有的月份会飙升至15%左右,这点钱真的不够花的。按照当前的生活成本计算,养老金达到4000元,才能覆盖物价的涨幅,保持生活水平不下降。
最迫切要求养老金多涨的退休人员,恰恰都是那些工龄长达30年、40年的国企退休老工人,他们年轻时执行的是低工资机制,中年时遭遇下岗分流、买断工龄,老年时的养老金又太低,生活非常艰辛。他们是为国企建设和国企改革做出贡献、做出牺牲的,这个时代有钱了,就应该回馈一点给他们,4000元不算高,尚能让他们过上一点体面的生活。
当然,关键是以下这五个支持理由真给力!
【1】改变养老体系商业化、市场化的基本逻辑。我们回顾历史,教育市场化给普通家庭带来了多大负担?医疗市场化给百姓造成什么伤害?直到现在,才开始痛定思痛进行整改,教育体系进行了“双减”,砍掉校外培训机构。医疗体系也要开始全国统筹。我们试想一下,养老体系市场化之后,普通退休老人将是被抛弃的弱势群体。
【2】改变养老体系的片面的“后人供养前人”机制。目前,养老基金主要来源是在职人员缴纳的社保,少量的投资收益和财政划拨。进入老龄化社会后,这个供养机制将难以为继,很快就会出现“入不敷出”的局面。很多省市养老基金已经出现了亏空,幸好实现了养老金全国统筹,可以进行“削峰填谷”,富地区帮扶穷地区,否则,这些省市就发不出养老金。所以,社保部门的责任绝不能把扩充养老金的责任推给老百姓,让老百姓多缴社保、延迟退休,这不是解决问题的根本办法。
【3】养老事业是政府的主要职责,也是当前最重大的民生问题。十四五期间,中国将进入中度老龄化,未来将进入重度老龄化,60岁以上退休人员将占人口的30%。年轻人供养老人的比例从以前的7个人供养1个人发展到2个人供养1个人,在职群体缴纳社保的压力越来越大,断缴、不缴社保的人越来越多,这种“供养”链条正如资金链一样很快就会断裂。
【4】对标发达国家,找到符合中国国情的养老之路。我们可以鄙视漂亮国,但有一点,要学习漂亮国的养老体系。漂亮国的养老资产规模占本国GDP(23万亿美元)的150%,中国的养老资产规模只占我国GDP(17万亿美元)的10%,前者人口是3.3亿人,我国是14亿人,人均水平只有前者的1%。漂亮国的社保体系、福利体系、养老体系比较发达,西方人不是不爱存钱,而是人家不需要存钱,因为他们有丰厚的养老保障。那么,好的经验就要学习。
【5】如何扩充养老基金呢?单单靠后人供养前人的机制,这条路子肯定是越走越窄的,很简单的逻辑,领养老金的老人越来越多,缴社保的年轻人越来越少,必然导致两败俱伤的结局:年轻人供养的经济负担太大,老年人领不到养老金。延迟退休的目的是,让老年人晚退休5年、多缴5年社保、晚领5年养老金,这是节流。解决问题的根本应该是开源——如何扩充养老基金。其实,国企是全民所有制,目前46万家国企营收占GDP的75%,既然归全民所有,就可以划拨一部分给养老基金,这个问题就迎刃而解了。
PS:您赞同吗?多多转发,呼吁政策更务实、更有温度。