生育问题是当今社会热门的话题,这个话题能关乎到国家的长治久安,更能关乎到每位中国人未来的工作和生活。
今年3月份,据公家统计局公布,2022年全国出生人口956万人,出生率为6.77‰,2022年的出生人口相较2021年下降106万人,创历史新低,总人口相较上年减少85万,开始了负增长,预计2023年出生人口将进一步下降至788万,低于抗日战争时期的出生人口。
这样的数据显示,我国的人口问题已经十分严峻,面临老龄化、少子化、不婚化三重挑战。
我国各地的ZF 面对这样严峻的问题,也做了诸多政策的调整和优化,鼓励生育。
上个月,武汉市东湖高新区发布了一项政策,东湖高新区生育三孩以及以上的家庭,每年每孩可享受育儿补贴1万元,最长可享受至6岁,也就是说三孩家庭,每生一个孩子最高补贴6万元,但是限制条件是2023年1月1日之后出生的小孩才能纳入补贴范围。
目前,这项政策的使用范围仅仅是东湖高新区,而武汉其他行政区并没有相关的政策,在全国各地都在出台相应政策的情况下,武汉市为何只有东湖高新区出台这样的政策,武汉其他区为何闻风不动呢?
事先声明,本文的观点仅仅是作者的观点,并非官方的消息,也仅仅是一家之言,不代表权威性,仅仅是私人交流,不具备做任何决策的依据。
武汉仅仅只有东湖高新区发布这样的政策,这样政策的内容是实际货币的补贴,而这样的货币补贴跟财政的收入有很大的关系。
我们先看看武汉2022年各区GDP的排名,东湖高新区以2662亿位列全武汉第一,比排在第二名的汉南高出751亿,而去年GDP最少得蔡甸只有453亿,东湖高新区与经济开发区的差距,比蔡甸区的全年GDP还要高出1.66倍。
我们再看看武汉2021年各区的GDP排名,东湖高新区以2401亿,位列全武汉第1,排名第2的经济开发区1900亿,东湖高新区比经开区高出501亿,而蔡甸区只有405亿。
从最近几年武汉各区的GDP,东湖高新区的GDP都是位列全武汉第一,而且拉后面的其他各区差距越来越大,马太效应逐渐显现。
也就是说,东湖高新区是全武汉财政收入最优质的区,也是全武汉最有钱的区,自然有更多的财政资金,能干更多有利于东湖高新区发展的事情,其他区域的财政和收入根本无法与东湖高新区媲美。
从政策补贴的潜在条件而言,也是东湖高新区占优。
目前,全武汉中,最有钱的原著名基本分布在江岸区和武昌区,江滩是武汉的龙头所在,江岸区的建筑大部分都是历史文化遗产,生活在江岸区的原著名,基本都享受到城市发展的红利,推升了他们财富的提升,如果江岸区有拆迁棚改,那么拆迁棚改的资金,足以让这些原著名立刻成为暴发户。
武昌区是武昌最原始的聚集地,特别是武汉起义门、大东门、沙湖、长江区间的范围,是历朝历代武昌的核心城区。
在武汉诸多历史化进程中,这些区域的老建筑拆迁成本极高,户部巷、司门口、粮道街附近的城市界面显得很旧,住在这一块的原著民很有钱,他们的房屋拆迁成本很高。
随着湖北省的龙头入驻水果湖、中北路、汉街、沙湖区域成为全武昌最富有的区域,虽然东湖的华侨城也是高端聚集地,但是离水果湖越近,越能享受到权力的游戏。
武汉的江岸区和武昌区,这两个区绝对不会有这样的政策补贴,一方面这两个区的居民,有能力和有资本生三胎,而且总共6万的补贴,或许他们也不一定会放在眼里,他们属于愿不愿意生三胎,而不是有没有能力生三胎。
如果他们这两个区有资本有实力的家庭愿意生三胎,以这两个区的财政收入,估计不一定能容忍这样的支出,也没有能力承担这样的支出,或者更不愿意有这样的支出。
东湖高新区跟其他区域又不一样,东湖高新区是武汉最成功的新区,虽然被划定新区的时间很早,在1988年成立,但是光谷的跨步发展是在2015年城市化的高潮中进行的。
2015年前,东湖高新区开发得不错的地方主要在民族大道、关山大道这两条道路两侧,当时光谷大道两侧是有名的工业区,分布着各大企业,由于民族大道两侧主要是大学,光谷发展的起点从某种程度是从关山大道开始的,特别是光谷步行街的开街,为关山大道和光谷大道带来了极大的人气。
东湖高新区的发力点在开发建设光谷中心城,大力建设住宅,将光谷中心城定为宇宙中心,从某种意义而言,光谷中心城,乃至光谷其他区域的城市化进程大跨步是从2015年年末开始的。
从2015年年末到2022年下半年,是东湖高新区发展最快的时间段,在这个时间段,房价一路飙升,房贷利率一路上涨,在东湖高新区落户的人群中,除了关山大道两侧最早享受到城市红利,准入的门槛极低,光谷大部分地区都是随着房价的不断上涨,落户到东湖高新区。
这样一批人中,投资客除外,东湖高新区的新居民中,绝大部分都有房贷要还,绝大部分人的生活成本会很高。
而东湖高新区是武汉高新企业的聚集地,能吸引入户的基本上都是年轻人,而且都是享受到时代红利,通过教育改变阶层的新中产,更加注重教育下一代。
在经济环境下行的情况下,996的福报没有了,受到影响最大的就是中产阶层,他们注重生活品质,想要给子女更好的教育,因此,绝大部分中产都没有资本和精力,敢让这些中产敢生三胎,养育三胎的成本,都能让这批人群望尘莫及。
因此,从官方的角度而言,肯定知道这样的政策吸引力很有限,也知道他们的生活压力和生活成本,但是他们还是要颁布这样的政策补贴,从某种角度而言,这样的政策举措更多的是政治站位,以及向上面表忠心。
而东湖高新区曾经曾经是大面积的农田,原著民相对没有老城区那么多,经济基础和原生态条件的基础,不用担心有过多的补贴支出。
当然,政策补贴不会让年轻人敢肆无忌惮的生育,解决了年轻人的经济、精力和权利等问题,或许才是解决问题的起点。