要完全理解美国政府和美国空军在过去三个世纪的UFO调查中发生的事情，有必要了解背后的动机。
1952年世界UFO界的局势发生了根本性的变化，这种变化的结果是一项政策，阻止了我们看到全部真相。这一切都是在1952年夏季中期发生的一种情况的结果，当时飞碟再次出现在公众的视野中。
到1952年，从阿诺德目击事件开始计算，UFO现象已经持续出现五年了。它在官方上始于1947年末，当时空军成立了一个机密的、优先项目来调查飞碟目击事件。最初称为“标记计划”，尽管在公开场合被称为“飞碟计划”，最终发展为“怨恨计划”，最终成为“蓝皮书计划”。
在那些早期年份，舆论从认为飞碟是外星飞行器，转变为只要提供足够的信息并进行适当的调查，所有目击事件都可以解释。到了1950年代初，调查进展缓慢，没有人在乎它。正如我们已经看到的，顶层的意见是，飞碟是不重要的，可能只是幻觉。而且，由于没有国家安全问题，那些高层人士对这个问题不再感兴趣。由于将军们持有这种观点，下级军官和士兵们只是在敷衍了事。结果就是：什么都没有完成。
大约在这个时候，卡贝尔将军问了杰里·卡明斯中尉飞碟计划的情况。在被告知没有做任何事情后，卡贝尔下令对其进行振兴，指派新的官员负责，并确保进行适当的调查。