3月16日,韩国总统尹锡悦访问了日本。这是2019年6月时任总统文在寅赴日出席二十国集团(G20)大阪峰会以来韩国总统时隔4年再次访日,而两国首脑正式互访则早在12年前就已中断。此番尹锡悦访日是旨在打破韩日关系因“二战时日本强征韩国劳工案”而陷入的僵局而进行的“破冰之旅”。回首冷战后30余年的日韩关系,这种局面似曾相识,双方围绕“历史与领土”问题而不断重复“摩擦”——“和解”——“摩擦”的循环波动。本次的日韩“和解”有何新意?两国能就此走出“和解”与“摩擦”周而复始的怪圈吗?
01/
日韩“历史与领土”摩擦的源头
日本于1910年8月22日通过强加《日韩合并条约》吞并了当时国号为“大韩帝国”的朝鲜半岛国家,对其实行了35年殖民统治。围绕这段历史的摩擦,构成了二战后日本与朝鲜半岛南北政权关系中的一条主线。
如何看待《日韩合并条约》等当年日本强加于朝鲜半岛国家的条约,日本是否和如何就殖民统治时期给朝鲜半岛造成的损害做出赔偿,曾经是日韩建交谈判的主要内容。1952年2月15日启动第一轮建交谈判以来,历经14年和七轮谈判而缔结的建交文件——《日韩基本条约》(1965年6月22日签订),没有包含任何反映日本反省殖民统治的语句,日本也未就其侵略历史对韩国进行任何“赔偿”,而是签订了《关于解决请求权问题与经济合作的协定》(简称《日韩请求权协定》)。按照协定,日本政府在10年内向韩国无偿提供3亿美元、有偿提供2亿美元的“经济合作资金”以及赊销贷款3亿美元,以此实现两国及其国民之间的请求权问题的“完全、最终解决”。
1961年朴正熙上台前,韩方的对日建交谈判方针始终以妥善解决殖民统治问题为首要条件。但后来韩方做了重大让步,其原因有:(1)美国的积极撮合;(2)朴正熙等亲日派取代李承晚等反日派掌握了政权;(3)南北朝鲜对立格局的存在;(4)韩国在经济上有求于日本。
然而,日韩间历史问题远未结束。日本政界不时出现美化殖民统治的言行,一再引发了日韩间历史问题摩擦。日本主张,历史问题已通过《日韩基本条约》中得到了结,“赔偿”问题已在《日韩请求权协定》中得到“完全、最终解决”。然而,韩国社会则从《日韩基本条约》签署之日起就不断提出了重新审视历史问题的强烈要求。1964年6月3日,以青年学生为主体的韩国民众举行游行示威反对“对日屈辱”条约,进行了“6·3抗争”。《日韩基本条约》签订当日,学生们在青瓦台总统府前跪坐请愿,表示誓死反对该条约。2005年1月,卢武铉政府公布了《日韩基本条约》部分谈判文件,引发了新一轮反日游行浪潮。随着教科书问题、随军慰安妇问题、领土问题的不断升温,韩国国内要求修改《日韩基本条约》的呼声也不断高涨。
1984年9月全斗焕总统访日时,裕仁天皇就历史问题首次作了如下表态:“日韩是一衣带水的邻国,过去就有各领域的密切交往,对本世纪一段时间里两国之间不幸的过去表示遗憾,今后决不允许这段历史重演。”这种“遗憾”表态代表了当时日本在对朝鲜半岛殖民统治问题上的含糊见解。
岛屿与海域争端是影响日韩关系演进进程的另一条主线。
二战后日本被美军占领,而摆脱日本殖民统治的朝鲜半岛南部也进入美军的三年“军管”期。1946年1月29日,东京的美军占领当局“盟总”向日本政府发出了《关于从政治和行政上分离日本若干周边岛屿的决定书》(“SCAPIN-677号”指令),规定日本行政权范围为“日本本土的四个主要岛屿(北海道、本州、九州、四国)及包括对马诸岛、北纬30度以北的琉球诸岛在内的约1000个邻近小岛。冲绳群岛、奄美大岛、伊豆群岛、小笠原群岛置于美国的军政直辖之下。”其中第3条将面积为187,453㎡的“利扬库尔岩”(韩国称“独岛”、日本称“竹岛”)排除在了日本领土之外,移交给了朝鲜半岛南部美国军政厅(USAMGIK)管辖。同年6月22日,“盟总”向日本政府发出“SCAPIN-1033号”指令规定了日本海(韩国称东海)海域边界,此即“麦克阿瑟线”。该线设置了日本人渔业及捕鲸船的许可区域,规定日本船舶不能越过该线。其后,“麦克阿瑟线”前后有三次变化,但都大体以日韩之间的日本海(东海)海域中间线为界。
1948年8月15日和9月9日,韩国与朝鲜分别在朝鲜半岛南北成立,1950年6月25日朝鲜战争爆发后,日本的“冷战桥头堡”地位得以凸显,美国对“利扬库尔岩”的立场从“模糊处理”逐渐转向“偏袒日本”。
1951年9月18日,韩国被排除在外的《旧金山和约》签署,其中对于日韩间的海洋划界问题和“利扬库尔岩”领有权问题只字未提,只是在条约第3条中规定了1910年8月22日《日韩合并条约》签订后被日本非法侵占的领土从日本剥离。由于“利扬库尔岩”是在1905年被日本吞并后划入岛根县的,日本据此主张该岛及其周边海域并不属于应该剥离的范围。为了防止日韩因“利扬库尔岩领有权”问题爆发海上武装冲突,美军第七舰队承担了该岛周边海域的巡航任务。
《旧金山和约》预定于1952年4月28日生效,而在此前的1952年1月18日,韩国发布国务院告示第14号《关于毗邻海洋的主权宣言》,宣布对朝鲜半岛周围及大陆架199海里内的自然资源、矿物及水产物均拥有主权,在日韩之间海域划了一条通称“李承晚线”的界限,东部包括“独岛”(日本称“竹岛”)在内,西邻黄海中央(北纬32°、东经124°),并禁止日本渔船进入该水域。日本外务省对此提出抗议,并称韩国所划界限“与国际渔业合作观念不相容”。
1953年10月1日,美韩签署《美韩共同防御条约》后,美国与日本和韩国都成了盟国,其后以中立的法语词汇“利扬库尔岩”取代了先前曾使用的“独岛”(Dokdo)或“竹岛”(Takeshima)的英语称呼,宣布在该岛问题上不持任何立场。1953年5月,日本在朝鲜战争期间曾派兵一度占领该岛,但于7月被韩国郁陵岛居民组成的义勇守备队夺回,1956年由韩国海上警察守备队接手。
02/
冷战后日韩关系陷于“和解”与“摩擦”周而复始的怪圈
冷战后的日韩关系在“和解”与“摩擦”之间反复循环波动。“和解”指两国首脑基于共同现实利益而就超越“历史与领土”问题达成共识,两国关系骤然升温;“摩擦”指围绕“历史与领土”问题的摩擦重新爆发,两国关系骤然降温。
(1)第一轮“和解”与“摩擦”波动(1990—1997年)
1990年5月,明仁天皇在卢泰愚总统访日时表示:“想到贵国人民在由我国带来不幸的时期所尝到的痛苦,我不胜痛惜之念。”这个发言,在分清加害者与受害者方面,显然比1984年9月的裕仁天皇发言前进了一步。
日本政府曾经矢口否认“随军慰安妇”的存在,后在国内有识之士的推动下着手进行调查。1992年,宫泽内阁首次承认“随军慰安妇”的存在,并承认其中“有(日本)政府参与的强迫性行为”。1993年8月4日,官房长官河野洋平就调查结果发表“河野谈话”,承认日军曾直接参与在朝鲜半岛、中国等地设置“慰安所”,强迫亚洲国家妇女充当“随军慰安妇”,并对此表示道歉和反省。
20世纪90年代中期,日本政界频繁出现肆意否认和歪曲对邻国侵略历史的现象。1994年5月3日,法相永野茂门称“随军慰安妇是当时的公娼”。1995年6月4日,前法相奥野诚亮称“随军慰安妇”是“自愿参加的商卖行为,并非强迫所为”。参议员板垣正对韩国原“随军慰安妇”受害妇女说“难道你没拿到钱吗?”这些狂言激起了韩国国民的强烈愤慨。
在侵略战争性质问题上,环境厅长官樱井新于1994年8月称:当时“并不是要发动侵略战争”,后在韩国的强烈抗议下引咎辞职。1995年8月9日,文相岛村宜伸称:“是不是侵略战争”是“一个思想方法问题”。为了挽回政治影响,村山首相于1985年8月15日发表了反省历史的“村山谈话”。金泳三总统对此评论道:“虽然不能令人满意,但与过去相比还是前进了一大步。”
在《日韩合并条约》问题上,1995年6月3日,前外相渡边美智雄称:“《日韩合并条约》是圆满签订的”。同年10月5日,村山首相在参议院全体会议上说:“《日韩合并条约》在法律上是有效的”。韩国对此提出了强烈抗议。村山首相于10月13日在众议院解释道:“形式上是经双方同意成立的,但实际背景是有当时的历史情况,缔结该条约时双方的地位是不平等的。”
在殖民统治问题上,1995年10月11日,江藤隆美总务厅长官称:“在殖民统治时代,日本对朝鲜也做过好事。”
这些谬论不断引发了韩国舆论的抗议浪潮。
1996年7月29日,桥本首相以“内阁总理大臣”名义对供奉有二战甲级战犯的靖国神社进行了参拜,引发了韩国政府和舆论的强烈抗议。
陷于“历史问题”摩擦的日韩关系,又因“领土问题”摩擦而雪上加霜。1996年2月初,日本以《联合国海洋法公约》生效为契机,拟以“竹岛”(韩方称“独岛”)为基线设定200海里专属经济区,韩国对此采取了加强对该岛实效控制等对抗措施。1996年3月2日,桥本首相与金泳三总统在曼谷举行会谈,一致同意把日韩水域界定、新渔业协定和岛屿主权问题“分离”开来进行协商。
(2)第二轮“和解”与“摩擦”波动(1998年—2001年)
1998年10月,金大中总统访问了日本,与小渊首相发表了《面向21世纪的新型日韩伙伴关系联合宣言》,其中包含如下表述:“回顾本世纪的日韩两国关系,日本谦虚地承认过去殖民统治给韩国国民造成巨大损害和痛苦的历史事实,对此表示痛切反省,真诚道歉。”这是日方首次以书面形式就殖民统治历史向韩方进行反省和道歉。
金大中表示:要面向未来,超越不幸的历史,今后韩国政府将“不再提历史问题”,并且同意向日本开放文化市场,还邀请日本天皇出席2002年日韩共同举办的世界杯足球赛开幕式。这被各国舆论评价为日韩间的“历史性和解”。1999年3月,小渊首相访问韩国,进一步促进了相互间各领域的合作。
韩民族曾饱受日本的“创氏改名”、禁用韩语等殖民统治之苦,因而对日本的文化渗透始终保持高度戒备。1996年5月31日,国际足联做出日韩共同举办2002年足球世界杯决赛的决定。以此为契机,在金大中总统的推动下,韩国开始分阶段对日开放文化市场,对日本歌曲、电影等通俗文化产品的进口开了绿灯,并在官方文件中取消了“日帝”、“日王”等称呼而改用“天皇”称呼。
然而,日韩首脑间达成的“历史性和解”,在其后的政治摩擦中化为泡影。
2001年,4月,日本文科省对“新历史教科书编撰会”歪曲对韩殖民统治的中学历史教科书审定通过。韩国政府提出强烈抗议,采取了召回驻日大使、提出修正意见等措施。金大中总统也一改“不再提历史问题”的承诺,对日本歪曲侵略问题的做法屡次予以谴责,并拒绝接见来访的日本执政三党干事长。
在“历史问题”的阴影下,日韩军事交流和文化交流双双停顿下来。
2001年8月13日,新首相小泉纯一郎参拜靖国神社再次触怒了韩国。8月15日,金大中总统在“光复节”56周年大会上的讲话中,批评日本部分势力企图歪曲历史,要求日本正确认识历史。10月15日,小泉首相访问韩国,与金大中总统举行会谈,就两国渔业纷争、反恐措施、朝鲜半岛局势、共同主办世界杯等问题进行了讨论。小泉提议设立“日韩历史共同研究机构”,还参观了战争纪念馆、独立公园等,并就日本的殖民统治历史表示道歉。
(3)第三轮“和解”与“摩擦”波动(2002—2008)
2002年5月31日至6月30日,日韩共同举办了第17届世界杯足球赛,这为两国关系的回暖提供了契机。6月24日,金大中总统对日本进行了为期3天的访问,与小泉首相举行会谈,并出席了在横滨举行的世界杯足球赛决赛。
2003年6月6—9日,韩国新总统卢武炫访问日本,与小泉首相发表了《联合声明》,其中宣布:共同构筑日韩合作的基础,和平解决朝核问题,缔结日韩自贸协定,扩大经贸合作,形成日韩之间的一日生活圈,韩国对日本进一步开放文化市场。
2004年,小泉首相与卢武铉总统精心导演了两出“无领带首脑会谈”。7月下旬,卢武铉在济州岛与来访的小泉会谈时表示,自己“不会再提起历史问题”。但余音未消,在国内强大的舆论批判下,卢武铉很快改变口吻,敦促小泉妥善处理“历史问题”。12月下旬,卢武铉对日本进行回访。韩方对日方把会谈地点定在明治时期“征韩论”的代表人物西乡隆盛的故乡鹿儿岛指宿市提出异议。12月17日,卢武铉担心穿着日式浴衣会损伤形象,拒绝了小泉邀其同洗“沙浴”的安排。尽管如此,两国首脑商定开展“穿梭外交”,每年至少实现一次互访。
2005年3月16日,日本岛根县议会表决通过了“竹岛日”条例提案,正式把2月22日定为“竹岛日”。4月,日本文科省审定合格的部分初中地理和公民教科书中首次记载“韩国非法占领日本固有领土竹岛“等内容。10月17日,小泉首相再次参拜靖国神社。这些举动点燃了日韩间新一轮“历史与领土”问题摩擦的火种。卢武铉总统断然取消访日计划,冻结了“穿梭互访”,并放弃了“不再提起历史问题”的立场,采取了要求日本清算殖民侵略历史以及强化对“独岛”实效控制的方针。
2006年10月9日,日本新首相安倍晋三访问韩国与卢武炫总统举行了会谈。安倍强调了朝核、绑架问题、经贸谈判、专属经济水域划界等问题,卢武炫则强调了靖国神社、历史教科书、随军慰安妇、独岛等问题。双方未能就结束“历史与领土”问题摩擦、恢复“穿梭外交”达成共识。
(4)第四轮“和解”与“摩擦”波动(2008年7月—12月)
2008年2月24—25日,福田首相访韩出席了李明博总统的就职典礼。福田表示,“愿与韩国新总统共同开启日韩新时代”。日韩首脑就重启“穿梭外交”达成共识。4月20—21日,李明博总统访日与福田首相举行会谈。这是韩国总统时隔3年4个月再度访日。两国首脑一致同意将日韩关系提升为“成熟的伙伴关系”,商定促进经贸合作,在朝核问题上加强日韩及日美韩合作。
然而,2008年7月14日,日本文科省公布的《初中社会科教科书新指导纲要解说书》将“竹岛”(“独岛”)表述为日本领土,再次引发了“领土”问题摩擦。韩国政府提出强烈抗议并召回了驻日大使。
(5)第五轮“和解”与“摩擦”波动(2009—2015年)
2009年1月11—12日,麻生太郎就任首相后访韩,与李明博总统举行了会谈。双方宣布通过加强各领域合作“构筑日韩新时代”,并刻意回避了“历史与领土”问题。6月28日,李明博总统对日本进行了仅停留9个小时的短暂访问,与麻生首相举行了会谈。10月9日,鸠山首相访问韩国与李明博总统举行了会谈。
2010年11月14日,日本新首相菅直人与李明博总统在横滨APEC会议期间举行会谈。12月,李明博总统的访日计划因韩朝间发生炮击事件而取消。
2011年下半年,日韩“历史与领土”摩擦再次爆发。在“历史”问题上,韩国宪法法院于8月做出如下判决:“由于韩国政府不努力解决,原随军慰安妇的人权受到侵害,这是违反宪法的。”随后,韩国政府要求日本政府予以妥善应对。日方则认为,根据1965年的《日韩请求权协定》,赔偿问题已得到完全并最终解决。韩方则认为,“随军慰安妇”问题出现于上世纪90年代,在建交谈判时“没有成为谈判的对象”。在“领土”问题上,韩方反对日方将“独岛”写进中学教科书,日方则抗议韩国内阁成员接连访问“竹岛”。。
2011年10月18—19日,野田首相访问韩国。在首脑会谈中,李明博总统强调“不忘历史”是日韩关系发展的基础,对此日方应当做更多努力。
2011年12月17—18日,李明博总统访问了日本京都,于18日与野田首相举行会谈。李明博表示,要想深化日韩关系,必须首先拿出解决“随军慰安妇”问题的勇气,优先解决这一问题。野田则表示,该问题的赔偿和道歉已在1965年两国建交时解决。在此前的12月14日,韩国市民团体在日本驻韩使馆前树立了“随军慰安妇和平碑”。野田在会谈中要求李明博撤去该“和平碑”。
2012年5月13日,野田首相与李明博总统在北京出席中日韩领导人会议期间再次举行会谈。8月10日,李明博总统登上了“独岛”,成为首位登上该岛的韩国总统,导致日韩岛屿摩擦再度激化。日本采取了召回驻韩大使等抗议措施,日韩首脑间“穿梭外交”就此中断。
(6)第六轮“和解”与“摩擦”波动(2015—至今)
2015年5月,朴槿惠总统在打破外交僵局的需要和来自美国的压力下,提出了处理日韩关系的“双轨”政策,将日韩间“历史与领土”问题和“经济与安全”问题加以分割,力求不使前者阻碍后者。6月22日适逢日韩关系正常化50周年,安倍首相接见了4年来首位访日的韩国外长尹炳世,出席了韩方在东京举行的纪念活动,朴槿惠总统也出席了日方在首尔举行的纪念活动。
2015年11月2日,安倍首相在首尔出席中日韩三国领导人会议期间与朴槿惠总统举行了会谈。这是两国首脑时隔3年半举行会谈。12月28日,在美国的一再施压下,日韩两国政府签署了《随军慰安妇问题协议》。根据该协议,日本政府向韩国政府主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日元,以达成“随军慰安妇问题”的“最终且不可逆的解决”,但把这笔资金定义为“治愈金”,而不是对“随军慰安妇”受害人的“赔偿金”。对此,韩国市民团体掀起了反对运动,认为该协议没有指明犯罪主体以及日本政府也没有正式认罪谢罪。12月31日,韩国市民在日本驻釜山总领事馆前又设置了一尊“随军慰安妇”少女像。
2017年5月文在寅政府成立后,指出《随军慰安妇问题协议》存在“严重缺陷”。2017年12月19日,日本官方长官菅义伟在记者会上表示《随军慰安妇问题协议》是“最终且不可逆的。”2018年1月9日,康京和外长表示,日韩《随军慰安妇协议》无法真正解决问题,但韩方不要求日方重新谈判。
2018年10月30日,韩国大法院支持4名二战时期遭日本强征的韩国劳工的索赔权,判决涉事日本企业向每名原告赔偿1亿韩元。11月21日,韩国宣布解散根据《随军慰安妇问题协议》而设立的“和解与治愈基金会”。
对于韩方的上述举措,日方做出了强硬反应。其中包括,从2019年7月1日起限制对韩国出口用于生产芯片、智能手机显示屏的材料,8月2日又决定将韩国移出出口简化优惠待遇的“白色清单”。该举措的修订案于8月7日公布,8月28日起实施。韩方也宣布把日本移出韩国的“白色名单”,对日本强化了出口管理。
2019年1月28日,安倍首相在施政演说中只字未提韩国。同月,文在寅政府在《国防白皮书》中删除了“日韩两国共有自由民主主义和市场经济基本价值”的表述。其后数月间,发生了韩国舰艇对日本巡逻机进行火控雷达照射和日本侦察机抵近韩国舰艇飞行等问题。6月,日韩首脑在出席G20大阪峰会期间没有举行会谈。
2019年8月22日,韩国政府宣布不再续签8月24日到期的《日韩军事情报保护协定》(GSOMIA)。美国对此做出了敏感反应,通过各种渠道敦促日韩进行对话避免韩国废弃该协定。在美方的压力下,韩方于11月22日通知日方不终止该协定,日本经产省则于12月20日部分放宽了半导体材料的对韩出口管制,但仅限于3种半导体材料中的光刻胶。
2020年9月16日和2021年10月4日,日本相继由菅义伟和岸田文雄出任首相,文在寅总统多次表示,“韩国已为随时与日本沟通做好准备,希望日本积极回应”。而日方一再强调,日韩关系的改善只能靠韩国改变态度。
冷战后30多年来,日韩关系陷于“和解”与“摩擦”循环往复的怪圈。其基本结构是:第一步,每任韩国总统都要提出要“超越历史”而建立“面向未来的韩日关系”,日韩首脑同意开展“穿梭外交”;第二步,日本在“历史与领土”问题上做出刺激韩国的举动,韩国总统放弃“超越历史”的方针而要求日本纠正错误作法,日韩首脑“穿梭外交”中断,两国关系重新陷于僵局。
03/
尹锡悦访日会结束“和解”与“摩擦”周而复始的怪圈吗?
3月16日,访日的尹锡悦与岸田首相举行了会谈,双方同意恢复首脑间“穿梭外交”。此前的3月6日,韩国政府公布了“强征劳工案”的“解决”方案,由其属下财团筹资代替日本企业赔偿,这成为“尹岸会”得以实现的前提条件。在首脑会谈前,韩国产业通商资源省发表了日本解除对韩高科技产品出口的决定。由此,日韩新一轮“和解”进程正式启动。
尹锡悦于2022年5月10日就任韩国总统以来,持续发出了对日和解信号。在2022年“光复节”和2023年“三一独立抗日运动”纪念活动的演说中,尹锡悦都强调日本已从过去的“侵略者”变成了基于共同价值的“合作伙伴”。
综合来看,尹锡悦的对日和解政策主要基于两点理由。一是强调了韩日经济与安全合作的重要性;二是把韩日和解作为韩美日共同应对朝鲜问题的重要条件。
这一轮韩日“摩擦”的直接起因是韩国法院判决日本企业向二战时被强征的韩国劳工进行赔偿。对此,韩国政府于3月6日出台了由政府下属财团募资代替日企赔偿的“解决”方案,日本对此表示欢迎。
此次“和解”进程的基本模式为韩方主动、日方接受。尹锡悦及其政府何以采取如此“低姿态”来主动改善对日关系?其原因包括如下几方面。
第一,这是韩国政治中的“保守—进步”对立格局的再次“显灵”,尹锡悦及其执政团队具有浓厚的亲美、亲日、“价值观外交”的保守派色彩。
第二,这是朝鲜半岛局势“半失控“局面下的应对之举,尹锡悦及其政府把改善对日关系、强化韩美日体制作为应对半岛局势的“灵丹妙药”。
第三,这是在美国推进对华遏制战略背景下韩国做出的一个选择,尹锡悦及其政府表现出了向美国一方“选边站队”的姿态。
第四,这是韩国在经济上需要日本的体现,尹锡悦一再强调与日本加强产业与技术合作的重要性。
尹锡悦的对日“和解”外交引发了韩国各界的强烈抗议,在野党、民间团体和舆论纷纷批判其为“屈辱外交”。那么,此番尹锡悦访日是否会使日韩关系走出“和解”与“摩擦”的怪圈?根据过去30余年间的经纬看,这将取决于如下几方面因素。
第一,韩国政府的“替代赔偿案”能否实现。该方案在韩国国家体系、政治结构和对日舆论的环境下是否行得通,“强征劳工案”受害者是否会接受这种“屈辱”的赔偿方式?这将是观察下一步局势推移的直接线索。
第二,日本在“历史与领土”问题上是否会做出刺激韩国舆论的动向。以往历届韩国总统都曾信誓旦旦地对日方表示“不再提历史问题”,但这种承诺在日本的强硬举动和韩国社会的强烈反弹面前立即变调。这种结构是否会在这届日韩政府手中结束?
第三,日韩两国的国内政治与外交考虑何者优先?尹锡悦把加强韩日关系和美日韩合作的重要性作为对日和解的主要理由,这些理由在未来日韩重燃摩擦火种时在韩国国内政治中能否站得住,这将是考验日韩关系走向的基本因素。
第四,尹锡悦的内政外交能否保持较高的支持率。3月13日韩国民调结果显示,尹锡悦的施政好评率比上周下滑4个百分点,降至38.9%。韩国总统办公室部分人士分析说,政府上周提出的“第三方代赔案”是总统支持率暴跌的直接原因。
这一轮日韩“和解”建立在韩方采取“对日妥协”姿态的基础之上,一旦这一基础不复存在,日韩“摩擦”是否重现,两国关系会否重新陷于“和解”与“摩擦”周而复始的怪圈?对此,世人正拭目以待。
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