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今年年初，菲律宾总统小马科斯来华访问，成为2023年首位访问中国的外国元首。期间，中菲双方签署了一系列合作文件，并共同发表了《中菲联合声明》，重申对“南海各方行为宣言”的维护决心，承诺全面有效地落实其中的内容。当时，菲律宾国内舆论一片叫好，甚至有人预测中菲关系将迎来新的“黄金时代”。
然而令人意外的是，小马科斯回国之后，对中国的立场和态度急转直下。不仅向美国再次开放4座军事基地，还签署了《双边防务指引》，在南海问题上也更加激进，频频在仁爱礁、黄岩岛上滋生事端。
近日，在参加完旧金山APEC峰会后，小马科斯意外现身夏威夷的一个安全论坛，他在论坛上发表讲话，强调了菲律宾决心维护国家领土和主权的立场。他表示，菲律宾不会放任“一平方英寸”的领土流失，强调菲律宾将与国际伙伴密切合作，坚持维护国家主权和完整。
小马科斯还警告称，中国军方已经开始在“越来越靠近菲律宾海岸线”的岛礁上建设基地，南海局势“比以前更加严峻”。随后小马科斯赞扬了菲律宾的长期盟友美国，以及澳大利亚、韩国和日本对菲律宾的“具体支持”。
值得一提的是，就在两天之前，小马科斯刚刚与中方最高层会晤。
消息显示，APEC峰会召开期间，中方最高层与小马科斯在旧金山举行会晤，双方就当前局势交换了看法，一致同意南海议题不应成为中菲关系的决定性因素，并寻求缓解地区紧张局势的有效机制。
通过此次会晤可以看出，中菲虽然存在分歧，但双方都表达了希望进一步缓和两国关系的意愿。然而话音刚落，小马科斯就声称南海局势严峻，并宣布菲律宾已接洽马来西亚和越南等邻国，希望就南海行为准则进行讨论，“希望这套行为准则能进一步发展，并扩展到其他东盟国家。”
对于菲方这一行为，日前外交部新闻发言人毛宁就菲律宾作出回应。毛宁表示，制定“南海行为准则”是中国和东盟国家落实《南海各方行为宣言》的一项重要任务，任何脱离宣言框架，违背宣言精神的做法都是无效的。
在南海问题上，中国一直秉持着维护地区和平稳定，推动海洋合作，坚持通过友好协商解决争议的立场。然而，菲律宾却试图怂恿东盟国家，破坏与中国达成的共识。这种行为不仅不符合东盟国家的共同利益，也严重违背了国际社会对维护南海地区和平稳定的呼吁。
而菲律宾所谓的准则，只是为其谋取自身利益的工具，不顾他国的合法权益，甚至不惜将其他国家拖下水与中国对抗。南海问题本就是一个复杂的地区问题，需要各方共同努力，通过对话与协商寻求解决之道。而菲律宾却采取了一种单边行动的方式，试图绕开中国，这不仅无助于解决问题，反而会给地区带来更大的不确定性和风险。
不过话说回来，马科斯政府与东南亚国家接触，试图在南海撇开中国另搞一套，这种可能性虽然微乎其微，但也不能不防。毕竟在南海问题上，菲律宾是最大的变量。
在对待菲律宾问题上，中国既不能用力过猛，也不能放任自流。迄今为止，中国在处理菲律宾问题上的节奏、力度都是比较恰当。既在主权问题上没有退让，行动上更让菲律宾无隙可乘，同时也没有让南海局势失控。
南海问题是中国和东盟之间问题，不容许任何域外势力干涉。如果菲律宾真想妥善解决南海问题，就不要把第三方拖进来，保持冷静和务实态度，致力于通过对话协商解决争端，而不是采取过激行动，人为加剧地区紧张局势。
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