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前思后想,想来想去,蒙古还是绕不开中国和俄罗斯。
近日,蒙古国总理奥云额尔登接受媒体采访时表示,希望能尽快安排与中国和俄罗斯的峰会,他将与中方讨论“一带一路”倡议下的中蒙经济走廊,以及中俄大型天然气管道项目,但具体日期暂时还没有确定。不过奥云额尔登表示,蒙中关系“处于最高水平”,双方正发展全面战略伙伴关系。
这里奥云额尔登所说的大型天然气管道项目,指的就是“西伯利亚力量2号”项目。资料显示,这条管道途经中俄蒙三国,长达2600公里,预计2024年动工,2030年投入使用,设计年输气量高达500亿立方米。
这条管道具有重大战略意义。对中国来说,不仅降低了对单一能源输入路线的依赖,它还是“一带一路”倡议的重要组成部分,将大大提升中国在全球能源安全框架中的话语权,也符合中国多元化、安全化能源供应策略的长远考量。
俄罗斯作为全球最大的天然气出口国,在面对西方尤其是欧洲市场波动和政治压力时,急需寻找新的出路。随着“西伯利亚力量2号”的建设和投用,俄罗斯将能够将其丰富的天然气资源更直接、更稳定地输送到中国这一巨大市场。
对于蒙古国而言,“西伯利亚力量2号”更是重大发展机遇。一旦项目建成,俄罗斯一年输送给中国的天然气就高达500亿立方米,蒙古国可以拿到约10亿美元的过路费。这对于一年国民生产总值只有140亿美元的蒙古国来说,是一笔天大的巨款。
此外,通过参与这一跨国天然气管道项目,蒙古国还可能吸引更多国际投资和技术合作,从而推动国内的基础设施建设和相关产业发展。对于长久以来经济相对脆弱,依赖矿产出口的蒙古来说,这样的合作是实现经济多元化、融入区域发展的重要手段。所以,奥云额尔登才迫不及待喊话中俄请求见面谈一谈。
但需要注意的是,近年来,蒙古国秉持“弹性策略”,推行所谓的“第三邻国”政策,以平衡中国和俄罗斯两大邻国的影响力,并试图保持自身的“战略自主”。在这个多边外交的戏码中,美国被赋予了“第三邻国”的角色。
在这样的背景下,一旦蒙古国转舵,那么“西伯利亚力量2号”这条能源动脉就成了蒙古甚至美国手中的一把利器,对于中俄是巨大的威胁。正因如此,中方对蒙古国加入持犹豫和谨慎态度也就不难理解了。
从目前来看,奥云额尔登也很清楚中方的顾虑,所以通过利用外交渠道喊话中方,希望召开峰会来消除中俄的疑虑。但至今为止并未收到实质性回应。对于中方而言,奥云额尔登的话很中听,但无论嘴上说得多么好听,最终还是行动见真章。
最后,希望奥云额尔登能好好想一下,或许有必要重新思考蒙古国的地缘政策选择。作为一个被中俄包围的内陆国,外交上的左右逢源策略是否真的符合国家利益?舍近求远地寻求美国的支持,是否能够带来期望中的安全感和发展机遇?
相比之下,与邻为善,深化与中俄的合作可能是更加现实和稳妥的选择。如果能够在尊重彼此核心利益和关切的基础上,将口头上的承诺转变为具体的合作项目和行动,蒙古也许会在中俄的共同发展愿景中找到属于自己的一席之地,一起打造互利共赢的未来。
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