在这场特殊战争中,中国不是选手,而是裁判


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日前,中国商务部新闻发言人束珏婷宣布,经过全面评估,自12月1日起,正式对石墨出口进行管制。这是自今年8月份,对金属镓和锗的限制出口之后,中方再次对关键物资出台限制措施。

石墨,作为一种重要的工业原材料,近年来备受关注。特别是随着高精尖产业的不断发展,石墨的重要性越发凸显。从航空航天到芯片制造,再到新能源领域,石墨都扮演着不可或缺的角色,被视为战略物资。    
欧盟委员会发布的《对欧盟生死攸关的原料》报告中,将石墨列为14种紧缺矿产原料之一,充分显示了石墨在全球范围内的重要地位。而中国作为全球最大的石墨生产国和出口国,更是让国际社会对石墨供应的依赖程度达到了新的高度。
中国占据着全球石墨市场份额约80%,尤其是可以作为电池正极材料的球形石墨,欧美对中国的依赖几乎达到了100%。据商务部数据显示,2022年,中国石墨出口额约为100亿美元,其中球化石墨出口额约为40亿美元。
随着新能源电动车的普及,对石墨的需求大幅上涨,尤其是人造石墨,成为制造锂电池最理想的碳源。而中国管制石墨出口政策的出台,必将对各国新能源汽车电池生产有所影响。尤其日韩两国,汽车产业这两个国家的支柱产业,中国管制石墨出口,等于是卡住了日韩的脖子。
据韩国产业部的数据显示,去年韩国进口了2.41亿美元的石墨材料,其中93.7%来自中国。类似情况也在日本发生,日本媒体甚至担心日本和欧洲的纯电动汽车相关企业有可能陷入采购困难,因为它们对中国的石墨依赖度也非常高。    

因此,此前中方宣布对石墨出口进行管制之后,立即引起了日本和韩国的强烈反应。
韩国产业部计划通过与中国商务部进行沟通,争取将韩企受到的影响降至最低。同时,韩国政府还将支持民间企业,与坦桑尼亚等第三国的石墨矿产企业,顺利履行签署的长期供应合同。而日本则表示将就石墨出口管制问题向中方提出询问,若该措施违反世贸组织规则,日本将采取适当措施。
但中国商务部发言人已经明确表示,中方对石墨实施出口管制,不针对任何特定国家和地区,出口符合相关规定的,将予以许可。而且,对关键材料实施管制,以维护国家安全利益,是当今世界所有国家都在做的事情,商务部发言人也提到,管制特定石墨物项出口是国际通行做法。
从中方的表态来看,对于石墨出口管制,中方并不会妥协。如果日本要闹到世贸组织,中方也会奉陪到底。而且,中方对石墨出口管制的做法,也得到了国际通行做法的支持,这也就意味着,日本并不占理。    
多年以来,中国一直是西方国家战略性稀缺资源的主要进口国之一。然而,中国一直以来都没有把这些资源“武器化”,而是希望通过合作共赢的方式来解决资源需求。然而,由于美西方国家的步步紧逼,中国不得不采取反制措施来应对对其出口的限制。
近年来,中国在科技自立自强方面取得了巨大进展,这使得中国更加有信心面对西方对中国的打压。中国开始运用“以彼之道,还施彼身”的策略,针对西方国家对中国的封锁围堵,中国也做出了相应的反制措施。

针对中国的限制出口措施,眼下西方并没有更有效的解决办法。这涉及到一整套产业链,而产业链的打造需要时间和大量的投入。在西方国家去工业化的大背景下,解决这个问题并不容易,需要大量的时间和人力物力的投入,即使做出来也可能缺乏市场竞争力。    
中国的工具箱中不止是石墨一项,还有更多类型的反制措施。中国拥有丰富的稀缺资源储备和技术积累,可以通过调整出口政策、建立贸易伙伴关系等方式来应对西方国家的限制措施。不客气地说,在这场产业链争夺战中,中国的身份已经不再是选手,而是变成了裁判。
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