2022年的中美博弈会如何发展?


★成为沉思的托克维尔资深读者:点击上方「沉思的托克维尔」→右上角菜单栏→设为星标

2022年的中美关系会走向何方?从2021的态势看,中美仍会维持斗而不破的态势,但斗而不破不代表中美关系出现了根本性的扭转,拜登并没有改变川普时期的对华政策,中美关系仍然在总体的停滞中缓慢恶化。随着美国中期选举的来临,美国的对华政策会增添更多变数,中国需要做好准备迎接新一轮的挑战。
读者们要意识到,今天的中美关系已经发生了本质变化。
1
美国民意发生了根本变化
首先美国民意已经发生了根本变化。2020年前,美国民意大体对中国保持不冷不热的态度,当时对中国持积极看法和消极看法的各占一半,但是2020年,由于川普大肆煽动对于中国的仇恨,导致美国的民意出现了重大转折。
皮尤研究中心一直跟踪美国人的对华态度,发现自2020年5月以来,对华持负面态度的美国人一直在70%以上,同时里根基金会2021年的一向调查显示,52%的美国人认为中国是最大的威胁,远超第二名的俄罗斯(14%),而在三年前,这两个数字分别是21%和30%,同时,还有37%的美国人支持把东亚列为美国应投入最大军力的地区。这表明对华强硬在美国已经拥有坚固的民意基础,这是美国政府恶化中美关系的重要原因。
由于美国民意已经发生了变化,拜登并没有改变川普的对华政策,虽然拜登多次明确应该划定中美“竞争不对抗”的底线,但这并不意味拜登想要积极改善中美关系。
拜登划定底线的目的是避免中美之间发生超出控制的风险,对于仍然深陷疫情和内部撕裂的美国,中美关系的稳定有着重大意义,但避免极端风险不代表不进行对抗,实际上,相对于川普时期,拜登政府的对华政策更加成熟。

在川普时期,美国更多是单打独斗,但拜登却力图整合庞大的同盟来遏制中国,无论是AUKUS、QUAD还是民主峰会,都代表了拜登重组联盟的努力,同时拜登的举措也代表了美国战略重心的转移。
拜登上台以来撤出阿富汗,多次拒绝乌克兰加入北约的请求,表明拜登不想再卷入亚太之外的事务,而AUKUS拜登宁肯牺牲法国的信赖也要和澳大利亚建立稳固的同盟关系更是体现了美国调整战略的决心。
在美国的新战略中,印度、澳大利亚、日本会代替欧盟成为最值得信赖的盟友。这些国家不仅是配合美国的战略,更多是因为他们本身就和中国存在利益冲突,日本最近频频在台海问题上发声证明了这一点。考虑到遏制中国的需要,不排除美国会进一步对日本松绑。
总之,拜登虽然为中美关系划定了底线,但其并无意愿改变中美关系的走向,对于国会的反华议案,拜登也尽数签署,丝毫没有阻止的意思。这充分表明,在形势的变化下,拜登已经从相对亲华变成了相对反华。
从2021年中美关系的演进看,我们不难判断出2022年中美关系的走向。美国会继续搞出小动作来遏制中国,中美在经贸、技术、政治上的竞争会加剧,但由于2022年中美两国都有内部问题需要解决,因此双方也不大可能出现激烈对抗,斗而不破的格局会继续维持。

2
2022年中美博弈的焦点
那么美国会从哪些方面发力呢?
第一点还是经贸。拜登不会取消川普的对华关税,之前的谈判更多是雷声大雨点小,同时拜登还会促进中美供应链的脱钩,拜登多次在自己的政纲中提到要将关键供应链掌握在美国和盟友手中。2021年由于新冠疫情和美国的供应链危机,这一进程被延缓,但一旦美国逐渐走出疫情,就会立即开始原先的计划,对于美国方面的脱钩,中国需要妥协应对,尽可能的完善自身供应链并在国际市场上寻找替代品。
第二点是技术。中美技术竞争的大背景下,美国会加强对中国的技术封锁,最近美国制裁了商汤科技等34家中国企业,并阻止美国学者和我国进行学术交流,而一些理工科学生也因为专业和背景问题被美国拒签。2022年,美国会进一步加大封锁,美国的技术封锁下,中国需要自立自强,进一步加强技术的自主研发,摆脱对美国的依赖。
第三点自然是政治。美国仍然会在多个敏感问题上发难,同时美国会竭力营造新冷战的氛围,比如拜登的民主峰会再次将世界化为民主和专制两极,这表明拜登仍然没有放弃冷战思维,仍然希望通过以价值观为标准划分敌我。虽然当今世界在走向多极化,但仍然不能低估美国的舆论影响力,对此,中方需要以更加开放积极的心态进行回应。

2022年,美国仍会抓紧遏制中国的进程,那么面对这种遏制,中国该如何应对呢?
关键之处在于中国不能落入美国话术的陷阱,要清晰明确自己的定位,对于美国以政治主导的新冷战,中国要用经济予以回击,通过和其他国家加强经贸往来破除美国的意识形态同盟。正如《外交事务》的一个作者所说,中国的优势在于经济,对于东盟等中立组织,经济远比政治重要。
在经贸上,中国相对美国存在优势,美国虽然掌握高新技术,但是由于产业空心化和内部民粹主义的问题,美国一直不能给盟友输出更多经济利益,尤其是川普上台后,美国逆全球化的舆论兴起,主动退出了TPP,这为中国提供了机会。
对于美国的逆全球化和意识形态牌,中国最好的应对就是以经贸为旗帜,捍卫全球化的大旗,中国只要克服自我封闭和民粹主义的情绪,就能妥善应对美国的冲击。只要坚持中国的大门会越开越大,继续推进改革开放,就能从根本上化解美国带来的挑战。
2022年的中美博弈仍会继续,我相信中国有充足的的定力与智慧应对美国的挑战。

——点击“图片”即可获取更多精彩内容——
英美澳达成协议:针对中国的绞杀联盟
克制主义与守株待兔:拜登的制华策略

欢迎关注公众号沉思的托克维尔和小号修明经略,同时欢迎大家加入我的知识星球
到顶部