关键字：“赛神仙”
上期说到，在古罗马最辉煌的年代，罗马城是名副其实的“国际大都会”，因此，最富裕的人都住进了这里，他们遥领广阔的土地，并在城里过着锦衣玉食的生活。
不过，这样的富人毕竟不多，城里大部分其实都是平民，而他们则完全没有土地，那他们靠什么生活呢？
1、全能“小达人”
按常理推想，作为一个大城市，那一定有着复杂的社会分工，三百六十行，行行也不能少，因此，就业应该不成问题。
但这是现代人的错觉，在工业革命之前，任何大帝国都是农业文明，古罗马当然不会例外，因此，只有土地能吸纳庞大的劳动力。
至于工业，古代与现代是大不一样的。
一提起现代工业，我们的第一印象自然是工厂，工人们在工厂里分工合作，流水作业，一派忙碌景象。
但古罗马可没有这样的工厂，可以说，除了采矿业以外，罗马的工业产品都是由家庭生产的，每个农夫都是高超的手艺人，他们会砍树造房、榨油磨粮、烧瓦编席……总之，市场上能见到的商品，都是普通家庭生产的。
于是，我们自然会想到，这些农民离开土地，住到罗马城里，是不是就能凭借手艺养活自己了呢？
2、工业vs手工业
并不能。
罗马城里确实有很多店铺，比如，人们一般不会在家里烤面包，而是会到面包铺买面包。但这样的店铺可算不上工业，顶多算手工业，而它们显然无法吸纳太多劳力。
可难道不会有聪明的富豪雇佣这些廉价的手艺人，再把他们集中在一起劳动，形成原始的工厂吗？
不可能。
如果大家细心品味这些人的手艺就会发现，他们所依赖的原料都是农产品，而农产品不易保存，容易损耗，再加上交通工具落后，因此，在原料产地就地加工，肯定比运到城里集中加工更划算。
这样一来，即便有人建了工厂，也没有任何成本优势，难以维系。
而更重要的是，现代工厂的核心并不是工人集中劳作，而是采用化石燃料做能源。上万人的工厂里，驱动生产的并非人力，也不是畜力，而是煤炭石油，或者由它们生产的电力。
这才是现代工业的“灵魂”，否则，就算把人聚集起来劳动也不会形成工业革命，就算发明流水线也没用，因为它也不能替代化石能源的作用。
于是，我们回到开篇的问题：到了帝国时代，罗马城住了这么多人，他们既没有土地，也不能全都靠手艺养活自己，那他们咋活呢？
3、“游手好闲”
答案是：靠救济。
说的再直接点儿，罗马城为他们免费发粮。
其实，这个政策在共和国后期就已经有苗头了，最开始，方法还算温和，那就是由政府牵头，售卖公粮，而公粮价格会低于市价。
不过，到了共和国末期，平民势力大增，政客们为了讨好这些选民，便争相用政策贿赂他们，于是最后干脆就免费发粮了。
到了恺撒的时代，领救济粮的规模一度达到了30万人，几乎等于整个罗马城的人口，虽说后来恺撒彻查了人口，限制了领救济粮的资格，但到了屋大维时代，这个人数还是稳定在了20万人，规模依然不小。
这意味着，整个罗马城的平民肯定是不愁吃了。
不仅不愁吃，罗马城还给他们提供了丰富的娱乐活动，有戏剧、赛马，以及大家最喜欢的角斗比赛。
可以说，这些人一天除了吃就是玩，虽然没什么钱，但却赛过活神仙。
但问题是，罗马为什么要养着这几十万的“懒汉”呢？
因为他们是——公民。
罗马与希腊一样，都实行广场政治，大家要聚到一起，参政议政、选举决策。
既然是搞群体政治，那自然要有人参与，而这些人就被称为“公民”，他们都是生活在罗马城的市民。
因此，这些“懒汉”并非什么都不干，相反，他们还是罗马真正的主人，是罗马政治的主体。
可问题是，把国家大政交给这些不事生产、没有文化、又只知享乐的无业游民，这不是儿戏吗？
4、“白吃白喝”
的确，到了共和国末年，罗马的政治确实成了儿戏，但一开始显然不是这样的。
原因是，过去罗马城并不大，人口也不多，所以是城乡一体的，周边的农庄很近，大家只需要到市中心的高地上聚会就行，因此，城里住的还都是农民，他们都有自己的一亩三分地儿，足以养活自己。
而大家生于斯长于斯，因此，这时候搞议会政治，就像是村里搞个“村委会”，讨论的都是土地怎么划分，盖个祠堂谁来出钱、谁来出力，打仗了每家派几个人出征……
可以想见，这时候大家是不敢胡来的，否则损害的就是切身利益了。
而到了共和国末年，政治就完全变味儿了，因为此时平民已经不再生产劳动了，所以政治所要分配的资源，就不是他们创造的了。
这样一来，无论怎么搞，也不会损害他们的利益，因为那些原本也不是他们的嘛，所以怎么分他们都不吃亏。
于是，大家一定会极力为自己捞好处，因为不捞白不捞嘛。并且捞多了也没事儿，也不会损害其他公民的利益，因为这些东西也不是那些人创造的，所以也不会和你拼命。
至于捞多捞少，那就各凭本事吧，而这就是共和国末年，罗马政治混乱的原因。
但这很自然就产生了一个问题：既然这些资源不是公民创造的，那凭什么由他们来分配，来享受呢？
进而我们要追问：要想分配，前提是要有得分呀？可如果谁也不生产，那这些资源是哪儿来的呢？
下期，我们接着说。