关键字：卖官鬻爵
上期说到，为了调动商人手上的资源，韦斯巴芗上台后，便任命商人来当官。
可会做生意不代表会当官，那让手上沾满“铜臭”的商人当官，靠谱儿吗？
1、所谓官员
我们用事实来说话。
韦斯巴芗当政的9年里，罗马实现了复兴。
他刚上台时，国库早已经被糟蹋一空，而到他去世时，国库充盈，比屋大维当政时还增加了两倍，可谓奇迹。
不仅如此，他虽然是军人出身，但却首创了古代的国家教育制度，率先为教师发放工资，鼓励教育事业发展。
不过，这些顶多说明韦斯巴芗有治理水平，不代表商人就适合当官呀？
其实，在古代，官员最大的贡献，并非是他们的施政水平，而是他们能调动多少资源。这是因为在古代，资源大多掌握在个人手里，所以所谓当官，其实就是国家在征用他们手中的资源。
过去，罗马是贵族的天下，所以官员们都是贵族，而这些人当官后，也会动用自己家族的资源，为罗马添砖加瓦，大搞公共事业。
因此，选谁当官，当多大的官，就看他的家世背景了。而商人们当官就更直接了，就看谁出的钱多，谁当的官就大。
你说这不是卖官鬻爵吗，这要是放在现代社会，那绝对是腐败透顶的政府呀？
2、快速有效
的确，用金钱换官爵，这并非选拔官吏的正途，但在特殊时期，可就另当别论了。
要知道，韦斯巴芗上台时，罗马刚刚经历了“四帝之乱”，同一年里，有四个皇帝先后登基，国家动乱不堪，因此，他上台后，必须要迅速筹资恢复重建，这时候，“卖官”便不失为一种快速解决问题的办法了。
而韦斯巴芗也不负众望，他筹集到大笔资金后，并没有任意挥霍，而是都投入到了重建工作，不仅兴办教育，而且征用大批贫民搞公共建设，以解决就业问题。
于是，底层人民迅速脱离赤贫，生产和消费迅速恢复平衡，社会经济重新走上了正轨。
不过，想必大家也看出问题来了，用这种方法募集资金，本质上就是“劫富济贫”，如果这笔钱确实用来改善穷人生活、缩短贫富差距那还好说，可如果被挪做它用，那可就是灾难了。
在这一点上，罗马人是幸运的，因为韦斯巴芗虽然出身平凡，但却有能力、有见识，能够用好这笔钱。
可他去世后，他的继任者能用好吗？
3、皇帝的尊严
韦斯巴芗性格坚韧，即便身染重病，也依旧坚持工作，在快要晕倒的时候，还让随从扶着他，并且说出了那句名言：“作为一个皇帝，应该要站着死。”
公元79年，韦斯巴芗去世，结束了他9年的善政。
韦斯巴芗的勤政为儿子立下了榜样，他去世后，大儿子圣提图斯继位，而其名字前面的“圣”字是元老院追赐的，可见，他也不会太差。
不过，圣提图斯执政时间太短，继位仅仅一年就染病去世了。之后，韦斯巴芗的小儿子继位，而他就是“大名鼎鼎”的图密善。
图密善之所以有名，是因为他在位期间，大肆迫害基督徒，所以才留下了一世骂名。
不过，历朝历代，统治者与宗教团体之间都是一笔糊涂账，因此，图密善是不是暴君，不能仅听基督徒说的，我们还是要看看他的政绩。
那图密善的政绩如何呢？尤其是，他的父亲从商人手上搜刮上来大量财富，图密善能用好吗？
4、严刑峻法
继位的前10年，图密善做的非常好。
他的手段是加强司法监察，对贪赃受贿施以重刑，尽力用好从商人手上获得的资源。为此，图密善还经常亲临审判现场，主持判决，这也让他成为了罗马最勤政能干的皇帝。
可以说，是严刑峻法拯救了图密善，消弭了卖官鬻爵所带来的不良影响。
不过，强化法律固然提高了图密善的治理能力，但也在社会上制造了过于紧张的气氛，而为了缓和民众对严刑峻法的不满，图密善还得大兴娱乐竞技活动，以转移人民的视线。
可这就与我们印象中的罗马法相去甚远了。如今，人们一提起罗马法，那都是一片赞许之声，有人把它看做是罗马的理性之光，有人把它当做是罗马的繁荣之源，总之，没有人说它有什么不好。
现在图密善崇尚法律，怎么反倒成了严酷的典型了呢？
5、视易实难
其实，凡事总是有利有弊的，罗马法也不能例外，那罗马法有什么弊端呢？
要说清这个问题可不容易，因为法律的专业性很强，很难三言两语说清楚，尤其是外国的，而且还是外国历史上的法律，那就更难说清了。
因此，我们还是由浅入深，从图密善当政时使用过的一部法律说起，它叫《尤里安法》，这是一部惩治通奸的法律。
那一部维护婚姻的法律，为什么要叫这个名字呢？
尤里安其实是一个宗族的名字，这个宗族出过很多名人，例如大名鼎鼎的恺撒，以及他的养子屋大维。
他们当政时，都出台过法律，而这部惩治通奸的法律，就是屋大维当政时确立的。
不过，叫《尤里安法》的可不止这一部，恺撒当政时所立的法律，也叫这个名字。
这其实非常奇怪，因为这样极易造成混淆，远不如直接用功能命名更直观，比如，既然这部法律是反对通奸的，那直接叫《反通奸法》岂非更好吗？
这样做当然更好，但怎样才能做到呢？
如果是放到现代社会，那很好办，我们有专门的立法机构，有专职的法律人才，有强大的政府力量，因此，制定一部法律，再起上一个名字，并把它推行下去就行了。
但对古罗马来说，这难于登天。
为什么这么说呢？
下期，我们接着说。