琉球曾是中国的藩属国，近代由于清政府的软弱无力，琉球群岛才被日本使用武力窃取。二战结束后，《波茨坦公告》明确说明，琉球主权不属于日本。收到《波茨坦公告》后日本下达“玉碎令”疯狂屠杀琉球民众远超26万人，仅次于南京大屠杀。
其实，中国是有机会收回琉球的主权的。二战结束后，美苏争霸已成定局。中国因为巨大的体量和在二战中立下的功劳成为了美国积极拉拢的对象。只是蒋介石两次拒绝接收琉球，中国才失去了把琉球群岛纳入我国的最佳时机。
那老蒋为何要那样做呢？其背后的顾虑到底是什么？本文，我们就来看看这个问题。
开罗会议于1943年11月22日到26日召开，期间蒋介石与罗斯福会谈了4次。11月23日晚，罗斯福与蒋介石进行了闭门会议，提到剥夺日本在太平洋侵占的岛屿时，罗斯福想到了琉球群岛。
开罗会议于1943年11月22日到26日召开，这是一次重要的会议，旨在讨论二战局势和未来战略。在会议期间，蒋介石与罗斯福进行了4次会谈，其中最引人瞩目的是11月23日晚上的闭门会议。
因为在这次会议上，罗斯福提到了剥夺日本在太平洋侵占的岛屿问题，首次提出了琉球群岛的归属。
罗斯福认为：“琉球系许多岛屿组成的弧形群岛，日本当年通过武力强行侵略而得，如今应予以剥夺。琉球在地理位置上离贵国很近，历史上也有紧密关系，可以交由贵国管理”
蒋介石犹豫的说：我觉得此群岛应由中美两国占领，然后国际托管给中美共同管理为好。
罗斯福最初还以为老蒋是出于一些其他考量婉拒自己的建议，后来在正式会议上再次提出此事，罗斯福表示：美国对此不会有额外的政治要求，琉球一来和中国距离很近，二来历史上也和中国有一些渊源，只要蒋介石同意，琉球就可以交给中国。但蒋介石一直没有回应，此事也没下文了。
正是因为蒋氏的顾虑，所以在《开罗宣言》中写到日本应归还中国的领土时，只提到“日本所窃取中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖列岛等”，只字未提琉球群岛。这对于我国来说不得不说是个巨大的损失。
那么，蒋介石为何就不要琉球呢？
其一、蒋在出发参加开罗会议的谈判预案中，只有争取收复东北、台湾和澎湖列岛的方案，没有把琉球群岛纳入进去。开罗会议无比重要，牵一发而动全身，他不希望因为贪心不足而产生任何计划外的变动，只要能收复东北、台湾和澎湖列岛，就是最大的成功。
其二、琉球群岛的情况也比较特殊，它虽是清朝的属国，并且最后一代琉球王也是在寻求清朝帮助未果后死在了中国，但琉球毕竟在历史上没有被纳入我国版图。如果接受了琉球，会引起世界人民对我国抗战目的性的误解和反感呢？
其三、蒋对美国依然怀有戒心，虽然罗斯福表示不会有额外的政治要求，但蒋深知美国做派，不会无的放矢。尤其是当时的中国海权很弱，能守好台湾和澎湖列岛已经不易，也害怕因为琉球再起波澜。
其四，很多人猜测，蒋其实也害怕中日两国日后因为琉球群岛问题再起争端。脱离了美苏，他对自己能否压制日本信心不足。而要借助美苏压制日本，就必然会有所付出，驱虎吞狼实为不智。如此，不如让美中共管，站住道义，不用自己去顶风。
蒋的算盘打的挺好，从当时的时代背景下看，也确实有一定道理。但世事发展无常，他没想到自己会很快被赶到台湾，失去了中国的代表权后，自然也无法再继续和美国争取共管琉球了。
其实，除了开罗会议期间的这次宝贵的机会，在美国接管琉球的27年中，老蒋还有可能收回琉球。当时，美国对于琉球的一共提出四种设想。
其一、纳入美国领土。美国已经实际上控制琉球，但当地人反抗不断，始终有复国的声音。当时二战后国际新秩序已经建立，民族运动非常激烈，美国已经不能像当年抢占关岛和夏威夷那样明目张胆了。况且，琉球有着自己独特的历史和文化，也远不是不是夏威夷所能比的。
其二、支持琉球独立。实际上，美国也是这么做的，美军占领琉球之初， 坚决实施“去日本化”政策，禁止琉球人使用日文和采用日本教科书，发行军票作为琉球群岛唯一合法货币等，还不允许当地人在琉球与日本本土之间自由往来。但琉球太小，没有大国政治的干涉，很难独立，即使只是个傀儡，也必须要有强有力的大国对它予以扶持。所以，才有了第三种设想。
其三、交给中华民国。这种办法是最合适的。因为琉球自明朝时就是我国的藩属国，和我国在文化上、经济上乃至于人种上都是同根同源。虽然在清朝末年，琉球被日本占据，但中国从未侵略和伤害过琉球，反而有着共同遭受日本侵略的“同仇敌忾”，琉球人民仍然向往中国。因此，把琉球交给中国不仅不会遭到琉球人民的反对，也会获得中国人的支持。
但此时的国际局势已经发生变化。老蒋孤悬海外，已经不能代表中国，而且由于新中国的原因，美国人认为，要把琉球放心大胆的交给台湾，那就只有一个办法，即台湾独立，独掌台湾群岛、琉球群岛、澎湖列岛、钓鱼群岛，只有这样才可能成为自己最坚定的盟友。但蒋早已经洞悉了美国人想法，琉球给我可以，但是要让我独立，那是那不可能的！毕竟，蒋氏也是一个民族主义者不是？
其四、交给日本。这其实是美国的下下策。毕竟当时美日之间有着战争带来的血海深仇，在琉球本地也在进行轰轰烈烈的排日教育，并不适宜做180度的政策大转变。但冷战已经开始，美国为了与苏联争霸，并阻挠新中国解放台湾，已经顾不得太多。最终还是开始与日本结盟，一改支持琉球独立复国的政策，伺机把琉球群岛“交还”给了日本。
强权政治下，弱国本无外交！只有国家强大起来，才能真正的保护自己的利益。琉球如此，二战后的中国又何尝不是这样呢？古往今来，莫不如是。至于琉球国人自己的命运，似乎从来没有掌握到自己的手中，这不得不说是一种悲哀。
创作不易，欢迎关注。关于现在琉球，我还写了《琉球人的复国梦是真的吗？从琉球旅游回来后，来看看真实的琉球》，全文约四千字，进行了深入的解读，欢迎您移步阅读。