本期嘉宾：孝南区司法局党组成员、副局长 秦志刚
宪法
本周是2019年的“宪法宣传周”。今年宣传周的主题是 “弘扬宪法精神、推进国家治理体系和治理能力现代化”。今天的节目，我们一起来关注《中华人民共和国宪法》。
什么是《中华人民共和国宪法》？
《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，具有最高的法律效力。一切法律、法规都必须依据宪法，都不得同宪法相抵触。
我国宪法的发展历程是怎样的？
《共同纲领》和1954年宪法
我国现行宪法可以追溯到1949年具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》。
1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》是新中国第一部建国纲领和建设蓝图,是具有临时宪法性质的人民大宪章,在新中国历史上具有重要地位。《共同纲领》的颁布实施和中华人民共和国的建立,标志着中国人民从国家层面和宪制体系上彻底推翻了“三座大山”,从此在人民共和国当家作主,成为新国家新社会的主人,开辟了中华民族站起来和新中国国家制度和法律制度建设的历史新纪元。
1954年9月20日,第一届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。“五四宪法”确认了中国共产党领导人民夺取新民主主义革命胜利、中国人民掌握国家权力的历史变革；总结了新中国社会改造与社会建设的经验,规定了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体、公民的基本权利和义务,规定了国家在过渡时期的总任务和建设社会主义的道路、目标,是中华民族站起来的最高政治法律标志,是中国历史上第一部真正意义上的“人民的宪法”。
1982年宪法
1978年,我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会,标志着我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。根据党的十一届三中全会确立的路线方针政策,全面修改制定了1982年宪法,即现行宪法。
宪法只有不断适应改革开放新形势、吸纳新经验、确认新成果,才能具有持久生命力。“八二宪法”后经历了五次修宪,而每一次修宪都可堪称为一部史诗。
1988年、1993年、1999年、2004年、2018年全国人大分别对“八二宪法”个别条款和部分内容作出必要修正,实现了宪法的与时俱进。
1988年修宪，将私营经济写进宪法,明确其“社会主义公有制经济的补充”地位。
1993年修宪将“坚持改革开放”与“实行社会主义市场经济”写进宪法,明确了改革开放国策的宪法属性,不仅实现了经济体制的改革,也标志着改革开放进入了新的阶段。
1999年修宪将邓小平理论作为指导思想写进宪法, 明确规定非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，同时增加了“依法治国”四个字,让“法治”成为了国家意志,为改革开放提供了坚强保障。
2004年修宪将“三个代表”重要思想写进宪法,并把“国家尊重和保障人权”正式载入宪法修正案,“人权”理念越来越多地融入立法当中,从法律法规到司法解释、部门规章等所有规范性法律文件中,全面建构起人权保护制度。
2018年修宪, 将科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法、确立第二个百年奋斗目标的内容、完善了依法治国和宪法实施举措、增加有关监察委员会的各项规定等12个方面的内容，为建设法治中国构建了宏伟蓝图。这次宪法修改是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,是党领导人民建设社会主义现代化强国的必然要求,是中华民族迈向强起来的根本法律引领和法治保障,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
党和国家对宪法实施的重视体现在哪些方面？
宪法在推进法治中国进程中具有及其重要的地位，习近平总书记多次就宪法问题发表重要讲话、作出重要指示。2012年12月4日,在纪念现行宪法公布施行30周年纪念大会上发表重要讲话,强调要维护宪法权威,保证宪法全面有效实施。2018年2月24日,在十九届中央政治局第四次集体学习强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强宪法实施和监督，把国家各项事业和各项工作全面纳入依法治国、依宪治国的轨道，把实施宪法提高到新的水平。2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上发表重要讲话,强调加强党对全面依法治国的领导,必须“坚持依宪治国、依宪执政”；2018年12月,在第五个国家宪法日之际作出重要指示,强调要“弘扬宪法精神,树立宪法权威,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者自觉遵守者坚定捍卫者”。党的十九大报告进一步强调:“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。”
十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出 ，要健全保证宪法全面实施的体制机制。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要依宪执政，要加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查，要依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，坚持宪法法律至上，健全法律面前人人平等的保障机制。这一系列政策和措施，无不体现了宪法的根本大法的地位。
今年的宪法宣传周，孝南区有哪些宣传活动？
今年12.4是全国第六个宪法宣传日，也是第二个宪法宣传周活动，今年孝南区也是首次和孝感市联合举办宪法宣传周活动，12月2日，我们在孝感东站广场举行的宪法宣传周启动仪式，无论是声势、规模，还是社会影响力，都是空前的。可能也有很多听众、网友都参与了我们这次宪法宣传周的启动仪式和一系列的网上有奖答题活动，这次的宪法体验对广大群众来说，应该是空前的。
今年我们的宪法宣传周活动从12月1日开始，至12月7日结束，我们还将全区30多个区直部门组织起来开展七个方面主题的“宪法七进（即进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络）”活动，以进一步在全社会营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。
FM87.7 孝感交通音乐广播《法律直播间》
直播时间：每周五上午11:20-12:00。
直播参与QQ：2856844530 。
本栏目由孝南区司法局友情播出。
编辑：江雯