美国总统能根据自己的喜好或观点，很随意的制定或改变对俄罗斯的政策吗？
比如原来强硬，改为软化？原来软化，改为强硬？原来是敌手，现在改为对手，甚至朋友？
大概是不能的。
美国国内依旧有极强的政治博弈。
美国总统对俄罗斯的政策的偏好或者倾向，实际上要受到很多因素的制衡。
而且这种制衡往往是有效的。
比如美国的国内政治结构、精英群体、社会舆论等都会起到很好的制衡作用。
比较典型的就是特朗普总统时期，特朗普个人对俄罗斯对普京总统，相对来说，还是比较友好的，不像过往一些美国总统那么厌恶。
但当特朗普想改善跟俄罗斯的关系时候的，特朗普就遭遇了强大的阻力，最突出的就是“通俄门”调查事件。
特朗普想要适当亲俄，改善跟俄罗斯的关系，遭受来自美国国会、舆论界和精英群体的强大牵制，而意外当选总统的政坛局外人特朗普都代表的势力太小，根本无法抗衡。
真要抗衡下去，特朗普可能得提前下台。
于是特朗普重启跟俄罗斯的关系，失败。
美国实际上从政治上和民意上，大概都缺乏跟俄罗斯大幅改善关系的基础。
更别说美国那些强硬的军方派系及相关利益方了。
更何况还有来自美国外其他国家的反俄游说。
特朗普如果重新上台，想大幅改善跟俄罗斯的关系，比如解除与乌克兰有关的对俄罗斯的经济制裁，那他得推翻美国国会2017年通过的一个法案。
在美国眼中，俄罗斯还算一个大国吗？
在美国看来，美国和俄罗斯在意识形态方面存在较大冲突。
美国自诩世界自由灯塔，强力推行美国的价值观和政治制度，他认为俄罗斯是需要被“改造”的。
在美国对外政策中，俄罗斯是一个跟美国的价值观和利益相悖的国家，俄罗斯在寻求恢复他的大国地位，是一个“侵略者”。
不少美国精英、强硬派认为，如果俄罗斯“好好接受改造”，转向美国这种“民主制度”，那么美国和俄罗斯之间改善关系的最大的阻力将消失。
实际上，苏联解体后，美国和北约其实可能并不认为俄罗斯还是一个所谓的大国。
俄罗斯最开始很积极贴向美国和北约，但后来却发现俄罗斯并没有变好，而美国和北约反而在不断的挤压俄罗斯的安全空间，侵蚀俄罗斯的传统势力范围，北约不断东扩，后来连乌克兰都要加入北约了。
1993年，波兰、匈牙利、捷克加入了北约，这是北约第一次东扩。
2004年，波罗的海诸国加入了北约，俄罗斯总统叶利钦定下的“红线”被北约打破。
罗马尼亚、保加利亚、斯洛文尼亚、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛七国又加入了北约。
这一次北约东扩实际上已实质上改变了欧洲的安全版图，北约势力直接扩张到了俄罗斯的家门口，形成对俄罗斯的半合围。
2008年4月，美国和北约又在峰会上公开讨论格鲁吉亚和乌克兰加入北约的事情。
如果一旦实现，那么俄罗斯将被北约在欧洲一侧实现合围。
2008年8月，格鲁吉亚入侵南奥塞梯，俄罗斯随即强硬出兵反击，并且承认南奥塞梯和阿布哈兹为独立国家。
俄罗斯一直自认为自己依旧是一个大国，但结果发现美国和北约似乎根本不尊重，也没有给与俄罗斯作为一个大国应有的待遇和地位。
在乌克兰危机和叙利亚战争中，美国对俄罗斯的态度趋于恶化，难以逆转。
克里米亚危机爆发后，美国和俄罗斯的关系又进入新对峙的对手阶段，俄罗斯还首次被西方限制融入全球经济。
美国不少政治势力，把俄罗斯在乌克兰问题上是否回头，彻底悔改，作为美国要不要跟俄罗斯改善或缓和关系的前提条件。
乌克兰其实一直是美国和俄罗斯，西方和俄罗斯之间争夺的原苏联国家之一，而且争夺烈度最激烈。
乌克兰，尤其是克里米亚，大概关系着俄罗斯的大国情结以及民族自我意识问题。
俄罗斯要恢复自己的大国地位，想得到西方的承认和尊重。
而美国如果不继续支持乌克兰，那么美国在乌克兰，在北约同盟，在世界其他同盟面前，将如何自处？
END
我是诗意初夏
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