程序不合法?难怪俄罗斯不认,克里米亚当年划给乌克兰



1917年,俄罗斯爆发十月革命,俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国成立。
当时克里米亚地区,俄罗斯人大概占41%,鞑靼人大概占29%,乌克兰人大概占8%,犹太人大概占6%。
1917年12月,在乌克兰地区,成立了乌克兰苏维埃社会主义共和国。
1921年,克里米亚苏维埃社会主义自治共和国成立,并随后加入了俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。
1922年,俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国和乌克兰苏维埃社会主义共和国,都加入了新成立的苏联。
二战苏联卫国战争期间,克里米亚的犹太人几乎被纳粹德国灭绝,而鞑靼人、亚美尼亚人等在1944年被苏联以与纳粹德国侵略者合作的罪名,驱逐出了克里米亚。
由此,克里米亚基本以俄罗斯人为主,当时俄罗斯人比例大概是75%,乌克兰人差不多21%。
克里米亚苏维埃社会主义自治共和国,很自然,也被降格了,被改造成了俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的一个普通州而已。
克里米亚在俄罗斯的历史上浓墨重彩,承载了俄罗斯的辉煌与荣耀。
1954年,克里米亚被从俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国,无偿划转给了乌克兰苏维埃联邦社会主义共和国。
当时苏联正隆重庆祝乌克兰并入俄罗斯,双方签署合并协议300周年。
当时做这个决策的是赫鲁晓夫,说是为纪念合并而慷慨赠送,证明友谊永恒。
1954年1月,就苏联最高苏维埃主席团关于将克里米亚从俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国转划乌克兰苏维埃社会主义共和国的方案,苏共中央委员会主席团会议予以了批准。
随后大概3周时间内,这个方案,分别在俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国和乌克兰克兰苏维埃社会主义共和国各自的最高苏维埃主席团会议上,都得到审查。
1954年2月19日,在主席伏罗希洛夫的指示下,根据苏共中央委员会制定的方案,苏联最高苏维埃主席团会议召开了。
会议一致表决决定同意克里米亚划转。
1991年,苏联解体,俄罗斯和乌克兰也分别独立和转型。
俄罗斯国名变为俄罗斯联邦,乌克兰国名变为乌克兰。
克里米亚由此成为两国的边界。
但克里米亚的划转是合法的吗?
亲乌克兰一派和亲俄罗斯一派,态度截然相反。
亲乌克兰一派,毫无疑问,认为1954年的克里米亚划转当然是合法的,所涉及的所有主要法律程序都是合法的。
怎么就不合法了?
克里米亚当然已归属乌克兰了。
这还能翻案?
想收回去?门都没有。
但亲俄罗斯一派,却非要翻案不可。
1992年5月21日,俄罗斯联邦最高委员会决议,说俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃主席团在1954 年2月5日作出的“关于将克里米亚州从俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国转划入乌克兰苏维埃社会主义共和国”决议是违宪、不具法律效力。
这一来,简直是釜底抽薪,从根本上源头上否定了克里米亚划转的合法性。
亲俄罗斯一派的历史学家们、宪法学专家们,为此论证了很多。
在他们看来,如果按照当时的苏联和加盟共和国的法律,当时的这个克里米亚划转的决议,是不合法的。
他们还说,加盟共和国的领土划转,根据1936年的苏联宪法,那必须由苏联最高苏维埃来实施。
哪能随便进行领土划分,随便一个机构、领导来整?
如果按照当时的宪法,牵涉到不同加盟共和国之间的边界重新划分,那得按照双方各自共和国的最高权力机关参与投票的决定才能实施啊。
1954年克里米亚划转问题的讨论和决定是哪里进行的?
是苏联最高苏维埃主席团会议进行的。
那苏联最高权力机关—苏联最高苏维埃有讨论吗?
没有。
苏联最高苏维埃批准这个划转决议时候,没有讨论,实际上只是确认了苏联最高苏维埃主席团的决议。
亲俄罗斯一派还说,1936年苏联宪法有规定全民公决,那么克里米亚的居民为啥没有得到表达自己属于哪个共和国的权利?到底是归属于俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国?还是归属于乌克兰苏维埃社会主义共和国?
亲俄罗斯一派这么天花乱坠的一通说,给大家“整懵”了。
这么看下来,当年克里米亚划转好像似乎“有问题”啊。
但亲乌克兰一派却根本不认可这种说法。
这一来,俄罗斯和乌克兰各执一词,在克里米亚问题上争来争去。
双方关系好的时候,那就还能“和平”,客气客气。
一旦乌克兰跟俄罗斯关系恶化,要加入北约,亲美亲西方,疏远俄罗斯,双方很快就“兵戎相见”了。
后来,2014年就发生了克里米亚危机了。
克里米亚还是加入了俄罗斯联邦。
END
我是诗意初夏
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