最高罚100万元!《排污许可管理条例》正式施行,洗车行业又要大洗牌?



3月1日,由国务院颁发的第736号国务院令——《排污许可管理条例》(以下简称“条例”)已经在2020年12月9日国务院第117次常务会议通过,自2021年3月1日起施行。
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条例中有两条需要引起我们洗车行业从业者重视:1、违反相关条例的,将会被处以20万元以上100万元以下的罚款,情节严重的将会被责令停业或关闭;2、排污许可证有效期为5年。
位于上海虹口区的某洗美店老板就向小编表示:“年初就已经整治过一次了,这个政策一出么大家又要夹紧尾巴做人了,开个店就不容易,再被罚一次几十万真的是吃不消的。”
随着合规成本越来越高,有相当一部分的洗车从业者已经转行。之前就有行业类媒体发布消息称深圳洗车店越来越少,但价格越来越贵,洗车已经变成了一个难题。
01
解读《条例》,今后排污不能任性!
此次《条例》的颁布和落地,最大的亮点在于对排污单位主体责任做出了明确的要求。
比如,排污单位要按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施、建设规范化污染物排放口,依法开展自行监测并保存原始监测记录,重点管理的排污单位需要与生态环境主管部门监控设备联网,原始监测记录与环境管理台账保存期限均不得少于5年。
相关专业人士分析表示:“这些规定不但能规范排污管理流程,还能有效提高工作效率。”条例规定了“按证排污、按证监管”的管理模式,明确排污许可证法律地位,划定排污许可管理权限。
“排污许可证不仅是‘排污资格证’,而且还是排污行为法律性要求和规范性要求的载体。排污许可证是排污单位承担污染排放控制义务和责任的法律文书,具有法定性、强制性。”生态环境部环境与经济政策研究中心主任孙守亮表示,条例将污染物排放治理的责任回归企业,改变以往政府包办式、保姆式管理的做法,明确了排污单位污染物排放控制的主体责任。
在违法排污的法律责任方面,条例进行了严格规定。比如,对无证排污等行为,由生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
如果排污单位拒不配合生态环境主管部门监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假,将被处2万元以上20万元以下的罚款。
02
洗车整治将会迎来一个新高峰?
伴随着《条例》实施,2021年3月在全国范围内的洗车大整治也如期到来,全国各地相关执法部门对所辖区域内的洗车类门店进行了规范整治活动。
比如上海的杨浦区、虹口、松江等区开展专项整治行动,其中杨浦执法人员对辖区内5家洗车店进行整治,重点检查了排水许可证、机动车清洗场站备案证、预付费卡备案管理等,对违规企业开具了责令整改通知书。
虹口区则是督促20余家洗车门店进行整改,并立案查处案件15件,对违规企业发放宣传告知书;松江区佘山镇则是对洗车店门口违规占道洗车行为进行整改。
在河南邯郸市,洗车行业的专项整治工作针对洗车行业的无照无证经营、店外占道经营等常见问题进行整改,现场指导商户规范经营,现场规范洗车网点场地秩序,坚决整治“洗车乱象”。
在甘肃平凉市,则是主要针对G344沿线的非法洗车行为进行整治,相关执法人员对当事人进行了法律宣讲,现场强制清理违规的洗车点,共下发8份整改通知书。
03
成本上去了,你的洗车店敢调价吗?
临近清明小长假,小编特地在节假日到来前专门走访了几家做洗美的门店和连锁店,洗车门店对此次发布的新政都有所耳闻。
某连锁品牌洗美店的老板向小编坦言,从去年年末到现在,排污一直管得很严。听说前阵子松江和闵行查得最严,我们几个微信群里都看到消息了。
另一家洗车店的负责人表示,行业还是规范一些好,在合规上一直没大问题。虽然洗车的毛利不高,但考虑到现在天气要开始热了,需求应该会有增加。所以,不管出什么政策,生意又不能不做,反正成本肯定是越来越高了。
但对于有些洗车店来说,这些硬性指标不一定能达到,店里是要局部翻新、重新装修,这都会额外增加店里的开支。在谈到如何收回整改的成本问题时候,大多数门店都有了自己的考虑,大家都能想到的,最直接的就是调整与洗车项目的所有价格,通过“净利润”来抹平污水处理的整改成本。
有些需要整改的门店正在考虑小幅上调一些基础的洗车定价,或者是在其他打包的洗车促销活动中,提高整体的售卖价格。
但是行业内现在有一个潜在的盈利指标就是50元,也就是说洗一辆车如果收费低于50元就是亏钱的,但大家又不敢盲目提价,毕竟在一个区域内洗车的竞争是最大的,或许你的一举一动都在竞争对手的注视之下。
写在最后
在环评和排污双重压力之下,倒闭产业升级是必然的结果,洗车作为汽车后市场中最高频的一个服务,从事的企业数量、人员数量都是相当多的,此次《条例》实施之后,洗车行业中也必然会有一些变化。
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