冲破救市天花板!首个放松限购的一线城市,出炉了!


作者:子非鱼
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放松调控救市的城市越来越多,随着数量增加,救市穿透力也越来越强,不断渗透到高级别的城市,比如福州放开了限购,南京放开了六合区与溧水区的限购。
两大省会放松限购,已经够让人意外,但更意外的事情,还是来了,上海也放松限购了,虽然只放松了一个片区。
4月12日,上海临港新片区官网发布《关于优化调整临港新片区人才住房政策操作口径的通知》,对现有人才住房政策进行优化调整。其中明确:
部分重点单位的3.1人才,原本要满足“须在新片区工作满一年以上”的条件,现可缩短为3个月或6个月。


这一调整影响非常大,尤其是对购房。意味着,临港新片区认定的3.1人才,购房最低只需要缴纳3个月社保,而此前必须满12个月社保才能。
所谓3.1人才,也即全日制本科或中级职称被认定的人才。

根据其官网披露的附件名单,其中196家单位的员工在临港买房社保月数只需3个月,29家单位的社保月数需要6个月。
尽管和南京一样,上海也只是放松了个别片区的限购力度,而且上海还只是放松,而非放开,但作为中国经济实力最强、人口竞争力超强的一线城市,居然也会放松调控,着实让人大跌眼镜!
上海为何要这么做?从数据来看,上海似乎没有放松的必要,因为环顾2022年1月与2月商品房成交量数据,上海是率先抢跑的一个。
当深圳、广州、南京、苏州、成都、武汉等一众热点城市成交量仍在大跌的时候,上海2月份的商品房成交量同比增长33%。
三月份数据下滑,不过是因为疫情原因所致,并不是市场本身不行。
理论上来说,上海完全没有必要放松限购,但上海还是放松了,这是为何?
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原因有两个:
第一,上海临港新片区房地产市场供大于需,需要消化。
放松限购的临港新片区,是上海重点加大新房供应的片区。目的,当然是为了给临港新片区引流,助力产业发展。
上海去年发布的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》中,明确提出:
注重职住平衡,加大住房供应力度。到2025年,累计新增规划住房建筑总量约1600万平方米,累计新增各类住房约20万套。
数据显示,从去年至今,临港共开盘21个项目,其中5个楼盘是被3.1人才全部包揽,另有5个项目触发了积分。
由于供应量井喷,当前临港新片区已经呈现出供大于求的局面。
58安居客房产研究院分院院长张波告诉记者,从去年下半年开始,临港新城的供应量开始明显增长,整个区域也由原先供不应求转向为阶段性的供过于求状态。
中原数据显示,2021年临港新片区供应面积48.8万平方米,成交面积为41.7万平方米。
2022年第一季度临港新片区实现供需双高,新房供应面积高达42.7万平方米,疫情影响下成交面积也达到38.8万平方米。
这种情况下,上海放松临港新片区的限购政策,目的之一,就是加快去化,让更多的人才能够入手买房,以房子为诱饵,将人才吸引过来,最终转变为支持临港新片区的产业发展的有生力量。
第二,抢夺人才,留住人才,助力新片区发展。
临港新片区被视作特区中的特区,就连深圳和雄安新区目前尚未拥有类似的政策。在上海的官方规划中,这个片区与5大新城,已经成为了上海新的经济增长点。
按照《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》:
1、片区GDP到2025年要在2018年的基础上翻两番,年增速要达到25%。
2、培育形成智能新能源汽车、集成电路、高端装备制造3个千亿级产业集群,做大做强生物医药、人工智能、民用航空等先进制造业产业集群。大力发展跨境金融服务、新型国际贸易、现代航运服务、数字信息服务、科技创新服务等产业,形成一批具有影响力的功能型平台,累计认定总部机构50家左右。
3、到2025年,建设不少于10个顶尖科学家实验室,引进培育高层次人才不少于100名,新增高新技术企业1000家左右。


来源:《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》
要实现这些宏大的目标,最关键就两点,一是吸引产业,二是吸引人才。
产业好解决,上海最不缺的就是优质产业。而且临港新片区是特区中的特区,具有税收优惠等扶持政策,这对于企业具有足够的吸引力。
比如,片区内规定,从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业,自设立之日起5年内减按15%税率征收企业所得税。而我国的企业所得税标准税率是25%。
税收优惠下,优质企业不断涌入临港新片区。
去年8月份的一份数据显示,过去两年(2020年与2021年),临港新片区累计签约项目765个,涉及投资额4478.31亿元;新增企业40329户,平均年增速53.7%;注册资金增长6742亿元,平均年增速218.5%。
企业容易吸引,但企业的发展需要人才,所以吸引人才是关键中的关键。
上海为了给5个新城和自贸区引流,引进人才助力这些片区发展,2021年11月上海适当放松了五个新城和自贸区新片区的落户政策,提出:
 
决定开放第二批2021年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户受理工作,并试点在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户的政策。
在这之前,上海还有一系列购房政策支持人才转移到临港新片区和5个新城。
这些政策之下,临港新片区的人口增量非常不错。
数据显示,截止到2021年10月,临港新片区中的临港四镇10个月内总计增长了51213人,领跑浦东新区。

最新放宽临港新片区人才购房限购政策,目的之一,同样在于此。
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显然,上海放宽临港新片区的限购政策,具有一石二鸟之效果,一方面去化库存,另一方面吸引人才、留住人才,助力片区产业和经济发展。
但不得不说,上海的举动,突破了救市天花板。上海放宽力度虽然轻,但意义重大。
作为中国经济、金融、航运、科技、贸易中心,作为中国超大城市的上海,居然也放松了个别片区的限购力度,这一举动会带来“上行下效”的结果。
北上广深都是备受其他城市瞩目的城市,他们的一举一动牵一发而动全身,上海都放宽了个别片区的限购政策,上海依然如此,其他城市救市会更加不遗余力。
因此,不用预测,接下来肯定会有更多中心城市开启放松限购模式。
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