社保遇“秋寒”!2023年上涨养老金,40年工龄应普调12%?“三性”退休人员太苦!


北京一场秋雨,落叶满地泥泞。社保也遭遇了一场“秋寒”:根据当前严峻的国际、经济、就业形势,按照近几年来养老金上调幅度不断下滑的趋势,可以预判2023年养老金上涨幅度将进一步下滑。2022年上涨4%,已经创了18年来的历史新低,2023年的涨幅可能进一步下滑至3.5%-4%之间。
比秋寒更寒心的是有些所谓的社保专家竟建议:社保基金库存紧张,老龄化速度加快,养老金负担太重,应该下调养老金增长幅度甚至降低养老金,以保证越来越多的退休人员能领到养老金。

比这些社保专家的言论更寒心的是:11月9日公布的CPI指数(全国居民消费价格)同比上涨2.1%。其中,食品价格上涨7.0%,非食品价格上涨1.1%。虽然食品价格指数有所下降,但是,有的月份的食品价格涨幅高达13.2%。
比食品价格指数上涨幅度过大更寒心的是:全国养老金平均水平只有3000元,中位大约在2600元左右,但是至少有七八千万退休工人的养老金只有一两千元。平价超市里的,普通蔬菜五六元一斤,普通水果七八元一斤,猪肉二三十元一斤,牛肉四五十元一斤。
比猪肉价格和牛肉价格更让人寒心的是:大城市的养老金平均水平高,偏远地区和传统国企的退休工人养老金水平低,但是,小地方的食品价格一点儿也不比大城市便宜,甚至在水果、肉类、服装、日用品等方面,同一品牌的价格反而比大城市贵,更加剧了养老金的不够花。

我是从小地方来北京的,直观感受,说大城市的生活成本高,主要指房价高。其实,蔬菜、水果和肉类不比小地方贵,尤其是服装具有流量优势,反而比小地方便宜。小地方的人专门跑到北京来买衣服,如果想买名牌,还会专门跑到北京的折扣店去买。

养老金是大多数退休人员的唯一收入来源。当然了,储蓄高的退休人员还有投资理财的收入,但是,偏远地方和传统国企的退休工人,尤其是当年的工资低、下岗、买断、内退的工人,几乎没有什么积蓄。所以,养老金真的是他们唯一的生活来源。
比如,很多人的父母都是老国企的下岗工人,一辈子的积蓄可能也就是几万元,还不如城市白领一个月的收入多。如果养老金上涨的幅度跑不赢物价上涨的幅度,很显然,退休人员的生活水平必然是下降的。
如果养老金不能满足日常生活支出,在职人员以及打工人就会对缴纳社保失去信心。比如,在2013年的政府报告中就说过:我国当时参加城镇职工养老保险的3亿多人中就有3800万人中断缴保险。中国人民大学公共管理学院教授李珍在中国养老金国际研讨会上指出,根据人社部的调查,2013年有23%的工作人口中断了社保缴费。

所以,有些低收入的退休工人提出:既然2023年养老金要上涨,既然涨幅要缩小,那么,能不能考虑高龄退休工人的辛酸,给40年工龄的人涨12%呢?让他们的养老金涨幅超过物价指数(12%)的涨幅呢?
一些所谓的社保专家率先提出了反对意见:
一是养老金上调机制已经向低收入群体倾斜了。在定额上涨部分,比如定额上涨60元,对1000元养老金来说是上涨了6%,对6000元养老金来说是上涨了1%。
二是给40年工龄的退休工人涨12%,违反了养老金的“多缴多得、长缴多得”的激励机制。退休工人以前没有缴纳这么多社保,凭什么多涨12%?

三是按照给40年工龄的退休工人普调12%,每年要多支出6000亿元。养老金2021年的当期结余才3000亿元,根本兜不住这样的涨幅。
四是对大城市的退休人员不公平。他们的养老金高是因为他们在职时缴费高,大城市的生活成本高,凭什么不给他们多涨呢?
其实,退休工人的呼吁也不是没有理由的:
第一,尊重退休老工人的历史贡献。
社保是从1992年才开始建立的,以前的工龄叫作“视同缴费年限”。40年工龄退休工人都是在1970-1980年代参加过国企建设的。

第二,尊重退休老工人当年低工资的现实。
40年工龄的退休工人在年轻时代都在一线劳动,劳动强度很大,工资收入很低,根本没有多少积蓄。他们缴纳社保低的原因是工资低,工资低的原因并非他们没有能力,而是那个时代的无私奉献。
第三,退休老工人没有享受时代红利。
大城市里的企事业单位的人,养老金高是因为社保缴费基数高,也反证了他们在职时的工资福利高,普遍都有丰厚的积蓄,同时也享受到了大城市房地产升值的红利。边远地区的退休工人基本没有享受时代的红利,比如,黑龙江鹤岗的房子都跌到几万元一套。所以,高收入群体应该给退休老工人让利一些。

PS:社保专家和退休工人的两种观点,公说公有理婆说婆有理。但是,有三个群体应该帮扶一下:下岗安置性、提前内退性、买断工龄性的老工人。他们的下岗、失业、买断、内退也是响应了当年的“号召”,本质上也是做出了牺牲。等他们七老八十的时候,不应该给他们关照一下吗?
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