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在以怨报德这一块,韩国人向来玩得溜。
去年12月1日,中国政府针对关键的石墨材料实施了出口管制。此举使得全球许多高度依赖于中国石墨材料的企业感到紧张不已。其中,想要在电动车产业大展拳脚的韩国最为担心。
然而近日韩联社透露,去年12月下旬,包括LG新能源、三星SDI等在内的三大电池龙头公司均已获得了中方的出口批准,得到了生产所需的石墨负极材料。
此外,韩国钢铁巨头“浦项制铁”集团的下属公司,也得到了中方允许其出口球形石墨材料的批准。这家公司是韩国国内唯一能够内部完成正负极材料生产的企业。
近年来,随着电动汽车产业的蓬勃发展,动力电池作为其核心组件之一,其原材料需求也随之激增。石墨,作为锂离子电池必不可少的原材料,自然成为众多国家竞相争夺的资源。中国,作为全球最大的石墨生产和出口国,不仅在满足国内巨大需求的同时,还对外输出石墨资源。在这一背景下,中国开始对石墨资源的出口实施管制。
去年,当中国出台出口管制后,韩国作为重要的电池生产国之一,相关产业协会对此反应强烈,甚至渲染成“供应链危机”。他们担心韩国电池企业可能受到中国管制措施影响。确实,2022年韩国进口了价值约2.41亿美元的人造和天然石墨,其中超过90%依赖于中国。这种高度依赖让韩国对石墨供应的潜在不确定性感到不安。
但韩方的担忧完全是多余的,正如我商务部发言人束珏婷所说,中方措施不以任何国家或地区为针对对象,不带有意识形态色彩,而是基于自身的经济利益与能源安全考虑。任何企业只要符合相关出口规定的,都能获得许可。
可是,就在中方批准了对韩出口石墨材料之后,韩国却“回捅”了中方一刀。
韩国产业通商资源部官网发布通知称,应LG化学提出的申请,将对内置中国产二次电池的智能手机,以及中国产正极材料NCM811是否侵犯专利权进行调查。这种材料是镍、钴和锰的混合物,用于提高电池的功率容量。据韩媒披露,被调查对象有3家是中企,1家韩企。
除了经贸领域,韩国政府还在外交领域对华出手。一周前,韩国新任外长赵兑烈上任,我外交部长王毅第一时间致电祝贺,中国外交部发言人在记者会上也特意祝贺,并对中韩关系提出了展望。可话音刚落,赵兑烈转头就在联合国对华发难。
赵兑烈表示,韩国将首次就联合国人权理事会对中国的普遍定期审议,向中方提出书面质疑,并计划在审议进行时口头表态。这意味着韩国可能会在联合国直接挑战中方,或许还会找一些莫须有的罪名安在中方头上。此举被认为是韩国紧随美国对华战略的步伐。
韩国虽在外交策略上对华采取一定距离,但在经贸领域却显示出了极高的依赖性。过去一年的几件事就能表明其紧迫程度:中国实施稀有金属出口管制时,韩国政府不得不紧急召开会议;中国叫停尿素出口和限制石墨出口时,韩国同样反应激烈。其他诸如电子、汽车等领域,韩国也都需要从中国进口一系列关键原材料。
这种依赖性为韩国的对华政策设定了不可逾越的界限。尽管韩国希望维护与美国的战略同盟关系,但在关键问题上不能全然忽视中国的影响力。如果因为对华关系紧张而影响到经贸往来,对韩国经济和工业的打击可能是不可以承受的。在这样的情况下,尹锡悦政府在与中国打交道时必须谨慎权衡。
在中美竞争的国际环境下,韩国政府必需在两大国间灵活策略,以保障自身国家利益不受损害。韩国需要深谋远虑,在外交政策上显示出更多的独立性和智慧,才能确保国家的长远发展和国际地位的稳固。
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