在印度洋上,中印另一场战斗打响


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在印度的授意下,马尔代夫的天似乎要变了。
新年伊始,马尔代夫新任总统穆伊兹打破惯例,选择中国为其首次国事访问的目的地,回国后又敦促印度尽快从本国撤军,并定下最后期限3月15日。面对这一形势,印度政府的态度可以用“警惕”二字来形容。消息来源表明,印度正准备利用自己在马尔代夫的传统影响力,把穆伊兹赶下台。
日前,马尔代夫在野党共和党领导人卡西姆·易卜拉欣在接受媒体采访时,对穆伊兹提出了尖锐的批评。他不仅要求穆伊兹就其对中国的访问及随后言论向印度总理莫迪“正式道歉”,更将穆伊兹政府在医药供应方面摆脱印度依赖的尝试描述为“不切合实际”。

而该国主要反对党民主党则更进一步,公开计划提交弹劾动议,指责总统的“亲华反印”政策。该党派一名议员称,他们已经收集到足够的议员签名,但还未正式提出弹劾动议。此前,该党派议员曾抨击穆伊兹政府“赤裸裸”反印,称其外交政策不利于马代长期发展。
根据马尔代夫的法律规定,弹劾总统需要得到三分之二议员的支持。当前人民议会80个席位中,民主党及其盟友占据了56席,而穆伊兹领导的政党联盟仅有19席。从数目上来看,只要反对党内部团结一致,弹劾的门槛似乎并不遥远。
但是,这也不代表印度政府会立刻授意马尔代夫反对党对穆伊兹发起弹劾。去年的总统大选中,穆伊兹正是凭借承诺结束马尔代夫的“亲近印度”政策而赢下大选,这充分表明,马尔代夫民众对印度的不满情绪已经积累到一个程度。若是印度此时再添一把火,很可能会导致本已紧张的局势进一步恶化,并激起新一轮的反印浪潮。这将不利于印度长远的战略利益。
穆伊兹总统现今所面临的一系列挑战,与马尔代夫外交战略调整有密不可分的关系。
传统上,由于地理位置的重要性,印度一直视马尔代夫为其势力范围内的一部分,并通过提供安全保障等方式,在该岛国保持着特殊的影响力。然而,随着全球恐怖主义威胁的减少和经济发展需求的增加,马尔代夫开始在外交上寻求多元化,寻求与大国保持平衡关系,减轻过度依赖某一国家所带来的风险。在这样的背景下,中国等其他国家逐渐成为马尔代夫寻求加强合作的对象。  

而事态的转折点出现在马尔代夫同意开放港口,允许中国科考船进驻的事件上。这一事件无疑触动了印度的敏感神经。此前印度政府费尽心力才阻止中国科考船停靠斯里兰卡,没想到按下葫芦浮起瓢,马尔代夫却对中国打开国门。而同样的策略在斯里兰卡身上管用,到了马尔代夫这边却不能奏效。
于是,为了保持在马尔代夫的影响力,印度决定采取更激进的措施,包括在政治上对穆伊兹政府施加压力,甚至促使其下台。
事实上,从上任至今,穆伊兹总统的讲话中从未针对任何国家发出批评或不当言论。他所强调的是马尔代夫作为一个独立国家,不是任何一个国家的后院,“我们虽小,但这并未意味着你可以欺负我们。”尽管如此,该国反对派和印度政府却似乎过度解读了他的言论,把自己放在了被指责的位置上。
这种对号入座的行为只能说明一点,印度做贼心虚。随着中国在印度洋地区日益增长的影响力和其与马尔代夫的接近,印度担心它的战略利益受损。而一个更加自信和独立的马尔代夫并不符合印度希望维持的地区格局。
尽管如此,但马尔代夫也要注意,印度还没有从马尔代夫撤军。如果马尔代夫的反对派开始制造动乱,完全有可能重蹈覆辙。1988年,当时马尔代夫的反总统势力企图发起政变,时任总统加尧姆向印度求援,印度派出1600名伞兵登陆马累,一举击溃叛军,帮助马尔代夫稳定了政权。结果就是,此后印军在马尔代夫长期驻扎,以至于现在穆伊兹撵都撵不走。

印度作为南亚地区最大的国家,历史上的行动已经显示出其领土扩张野心。锡金就是典型例子,为了西里古里走廊,印度毫不犹豫将其吞并成为辖下一个邦,其后印度的邻国尼泊尔、不丹,也受到印度内政和安全战略控制。这是马尔代夫必须警惕的。
对于穆伊兹总统而言,当下首要任务是敦促印度尽快撤军,其后就是稳定内部政治,制定合适的国家战略,提升其在国际舞台上的话语权和独立性,这样才能增加应对域外势力干涉的底气。
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