关键字：公法vs私法
上期说到，屋大维上台后，改革了罗马的司法体系，任命专业的法律博士做司法解释工作，于是，司法与行政逐渐分开，罗马法有了长足进步。
不过，任何改革都不可能一蹴而就，屋大维显然也没有一举定乾坤的能力，那他遇到什么麻烦了吗？
1、思维转变
当然会遇到，而屋大维遇到的问题是“法律重名”。
这其实是他无意中造成的，原因是，屋大维上台后，出台了很多法律，而按照惯例，这些法律都要用他的名字来命名，统称为《尤里安法》，其中有反通奸的、有反贿赂的、有规定遗产税的……林林总总、不一而足。
而这么多重名的法律，显然就乱套了，那这可咋办呢？
其实，这个问题在以前是不存在的。虽说过去的法律也要以官员的名字来命名，但那时罗马实行共和制，官员都是一年一换的，所以法律不容易重名。
可屋大维结束共和制，开启元首制以后，就由元首一直当政了，所以出台的法律就只能用他的名字命名，于是就出现了重名问题。
不过这个问题倒也好解决，只要加长法律的名字就行了，比如命名为《尤里安反通奸法》，这样大家就能分辨了。
而这本来是件小事，但造成的影响却非同小可，因为命名方式的变化，会影响到法律思维的转变，为什么这么说呢？
2、习惯的力量
我们来对比一下。
过去，法律以人名命名，所以从字面上就看不出法律的含义。按说这本来是不方便的，但人们却并不在意，这是为什么呢？
要说清这个问题，我们就得先弄清罗马法的体系。
罗马人开创性的将法律分成了私法与公法两大体系。
其中，私法是处理个人纠纷的法律，比如物权、债权、继承权等问题，而这些都来源于罗马的风俗习惯，并没有成文的法律。
不过，公元前450年，罗马人把这些法律汇总起来，并刻在了铜板上，史称《十二铜表法》，至此，这些约定成俗的习惯便固定了下来，变成了成文法。
虽说不久后，这些铜板就毁于了战火，但战后人们重建了法律系统，依然沿用了这种模式。
不过，别看私法貌似是成文法，但其背后的“靠山”，却依旧是人们经年累月积累的习惯。
这意味着，不管谁执政，都很难靠为官一载就改变这部法律。因此，在私法领域，法律并不用人名来命名。
那罗马那些用人名命名的法律都是什么法呢？
3、累累罪行
是公法。
公法是保护公共利益的，比如我们多次讲到的《塞姆普洛尼亚法》，是规定禁止随意处死罗马公民的。
按说这似乎是一部“反死刑法”，是保护个人生命权的法律，怎么能说是公法呢？
这就要说到公法的一个特点了：它们都是针对具体案件提出的判例。
比如，《塞姆普洛尼亚法》是针对格拉古兄弟改革案提出的。两兄弟是罗马共和国末期的政治家，为了反对大地主垄断土地，他们主持了土地改革。
可这就触动了贵族们的利益，于是贵族们联合起来害死了两兄弟，而为了震慑他人，这帮贵族凶手是公开行凶的，并且，在杀人抛尸后还不许家人收尸，可谓嚣张跋扈之极。
事后，为了防止此类惨剧再次发生，并保护政治改革家的热情，罗马便出台了这项法律。可见，这项法律并不适用于普通的私人纠纷。
而像这样的法律，显然就与风俗习惯没什么关系了，它们都是根据时局变化而制定的，所以很适合用人名命名。
这些法律与政治紧密相关，只有政客们能用得上，也只有政客们能弄懂它们，至于普通人，了不了解这些法律都无所谓，对日常生活也没什么影响，因此，虽然以人名来命名公法并不直观，但问题也不大。
可屋大维上台后，再这样弄就不行了，为什么呢？
4、转折
屋大维是古罗马的转折点，在他之前，罗马实行了500年的共和制；在他之后，罗马则开启了漫长的帝制，因此，社会规范肯定会出现剧烈转型，这其中，法律必然是重要的推手。
正因如此，屋大维上台后，才大刀阔斧，出台了一系列法律，其中绝大部分都是私法，可按照惯例，这些私法却要像公法那样，用屋大维的名字命名，于是便都叫成了《尤里安法》，而这就太混乱了。
当然，这个问题倒是容易解决，那就是把法律名字加长，添加其他信息以示区别，可如何加这些信息呢？
这就要对法律进行分类了。
比如《尤里安反通奸法》，一看名字我们就知道这部法律说了什么，并且也只能说这些东西，不能说其它的。
其实，这种分类并不新鲜，比如，《十二铜表法》就是这样归类的，它其实是十二块铜板，每块铜板规定了一类法律。例如，第一块铜板规定了司法程序，包括如何传唤当事人、如何审判等等。
因此，传统私法其实是进行了分类的，那这与屋大维的分类有什么区别呢？
5、重心转移
实际上，传统私法虽然进行了分类，但并没有依照分类来命名。
就拿《十二铜表法》来说，它其实并非法条名，而是整部法律的名字，可从这个名字来看，我们并不能望文生义，读出法律的含义。但《尤里安反通奸法》则不同，我们一看名字就知道，它就是针对“通奸”这项罪名制定的。
而这种变化意味着：罗马法律的重心发生了转移。
过去，私法领域要提供一整套法律规范，要面面俱到，从司法程序、物权、债权、人身权等各个方面制定一揽子解决方案，就像《十二铜表法》一样，一出台就是完备的。
可从屋大维开始，人们便开始针对某类法律进行立法了，而这就降低了立法的难度，提高了立法的效率，也让法律更能适应时代的变化。
不过，立法只是第一步，法律要想发挥作用，还要看执行的效果，那罗马的执法力度如何呢？
下期，我们接着说。