【法律直播间】新修订审计法这些“点”与你有关!



依法审计是依法治国对审计行为的最基本要求,新修订的《中华人民共和国审计法》(以下简称“新审计法”》)于2022年1月1日起正式施行。

孝感市审计局局党组成员、副局长王嘉清
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孝感市审计局局党组成员、副局长王嘉清
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主持人
首先向大家简单介绍一下《审计法》。
王局长
《审计法》是为了加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展,根据宪法制定的法律。
《审计法》于1994年颁布,1995年1月1日起施行。2006年进行了第一次修正。2021年进行了第二次修正,并于今年1月1日施行。
新修订《审计法》的颁布施行,对于审计机关依法独立履行审计监督职责,进一步加强审计监督,更好地促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉,推进国家治理体系和治理能力现代化;对于审计机关进一步规范审计行为,强化审计质量控制,提高审计质量,做好常态化“经济体检”,推动新时代审计工作高质量发展,都具有十分重要的意义。

主持人
此次审计法的修改是以五个“坚持”为遵循,切实健全审计监督机制,那么这一次审计法的修订主要有哪些方面?
王局长
《审计法》修订主要集中在四个方面:

一是健全审计监督机制

坚持党中央对审计工作的集中统一领导,完善党领导审计工作的运行机制。

二是完善审计监督职责,构建全面覆盖的审计工作格局

第一、新修订《审计法》明确对同级决算草案的审计监督。。
第二、新修订《审计法》调整金融机构的审计监督范围。这是为了贯彻党中央、国务院关于防范化解重大风险的重要要求。
第三、新修订《审计法》调整重大公共工程项目的审计监督范围。
第四、新修订《审计法》增加条款,明确对国有资源、国有资产的审计监督,。
第五、新修订《审计法》完善公共资金的审计监督范围,规定“审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保险基金、全国社会保障基金、社会捐赠资金以及其他公共资金的财务收支,进行审计监督”。
第六、新修订《审计法》明确政策措施落实情况审计的法律地位。
第七、新修订《审计法》明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。
第八、新修订《审计法》明确审计机关可灵活选择全面审计和专项审计两种方式,以进一步厘清审计机关的审计责任,澄清社会各界对审计全覆盖的认识误区。
第九、注重发挥审计在防范化解风险中的作用。新修订《审计法》规定: “审计机关履行审计监督职责,发现经济社会运行中存在风险隐患的,应当及时向本级人民政府报告或者向有关主管机关、单位通报”。

三是强化审计查出问题整改

  一方面明确被审计单位对审计查出问题的整改责任,规定各级政府、有关主管机关单位和审计机关对被审计单位整改情况的监督责任。另一方面健全审计结果及其整改情况的运用机制。为加强审计结果及其整改情况的运用,更好发挥审计监督“治已病”“防未病”作用, 促进解决体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,新修订《审计法》增加规定“审计结果以及整改情况应当作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考”。

四是坚持权责相符

一方面赋予审计机关必要的权限和措施。审计有权要求提供的资料范围、审计机关检查权的范围,除了财务会计资料,还包括相关的业务管理资料,信息系统的安全性、可靠性、经济性,审计机关有权获取国家政务信息系统和数据共享平台数据,有权查询有关单位、个人在金融机构与审计事项相关的存款。
另一方面规范审计监督行为。新修订《审计法》增加规定: “审计机关应当加强对审计人员遵守法律和执行职务情况的监督,督促审计人员依法履职尽责。审计机关和审计人员应当依法接受监督”。

主持人
市审计局是如何推进新修改审计法的贯彻落实呢?
王局长
法律的生命力在于实施,法律的权威在于执行。新修订的《审计法》公布以后,市审计局迅速行动,组织全员学习培训,全面广泛宣传,全力贯彻落实。
一是多渠道广泛宣传、阐释和培训,营造良好的审计法治氛围和自觉。
一方面,组织生动活泼的广泛宣传,推动全社会熟悉了解《审计法》。另一方面,推动全市审计系统干部职工深入学习领会《审计法》,进一步巩固提升法治思维、法治素养、法治能力。
二是持续完善审计监督机制。
提请市委审计委员会先后印发了《市委审计委员会关于进一步加强和完善审计整改工作的意见》等8项规范性文件,向市委审计委员会和市委、市政府有关领导报送审计要情、简报11期。与市纪委监委、市委巡察办联合印发了《关于加强市纪委监委机关与市审计局协作配合的工作办法》《市委巡察机构与市审计局有关工作贯通协作暂行办法》,健全了监督贯通协作机制,进一步增强了监督合力,提升了监督效能。
三是依法全面履行审计监督职责。
聚力优化营商环境,我局重点关注并查出了涉企乱收费400多万元、拖欠企业账款1800余万元、不公平对待民营企业等问题,有关部门积极采纳审计建设,发放51家企业新增用电补贴奖励资金113万元,促进实体经济发展;聚力增强民生福祉,组织开展了养老保险基金、医疗保险基金、就业补助资金和失业保险基金、保障性住房等审计或专项审计调查;聚力提升主城能级,研究制定了《领导干部应当履行的经济责任清单》及《市直“三区”审计查出问题提醒提示清单》,通过正反两方面,提升“三区”党政领导干部经济社会治理能力水平;聚力提升政府投资绩效,开展重大建设项目审计,核减、节省政府投资7.5亿元。
四是强化审计查出问题督促整改。
建立审计问题整改清单,整改台账,压实整改责任,开展跟踪检查。配合市人大预工委认真梳理近年来审计报告反映的问题,针对“屡审屡犯”“硬骨头”问题,启动会商调研机制,深入被审计单位、项目现场调查研究,以专题质询等手段强化重点领域的审计整改监督。近期,我局还提请市政府印发了《关于做好2022年度市本级审计查出问题整改工作的通知》,强化审计整改责任落实,推进审计查出问题全面整改销号,切实发挥了审计治已病、防未病作用,为孝感打造武汉都市圈重要节点城市做出审计贡献。

FM91.8 孝感新闻综合广播《法律直播间》
直播时间:每周四上午9:00--9:30 
直播参与QQ:2856844530 
本栏目由孝南区司法局与本台联合举办




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