1572年，48岁的张居正，开始发愁了。
为啥？
大明王朝，实在没钱了。
国家没钱，能引发多少问题？政局不稳，人心动荡，王朝飘摇不定……
国家没钱，跟你张居正有多大关系？
让皇帝发愁去呗，让那些内阁首辅、王公贵族、朝廷高官们想办法折腾去呗。
不巧的是，这一年，明朝嘉靖皇帝之后的隆庆皇帝，在位六年后驾崩了。
紧接着，年仅10岁的新皇帝登基了。
这就是明神宗，万历皇帝。
张居正和高拱根据隆庆皇帝遗诏共同辅政。
结果高拱跟司礼监太监冯保不和，被解职，不久去去世了。
张居正一下就成为大明王朝内阁首辅了，一人之下，万人之上。
皇帝只有10岁，他是万历皇帝的老师，要教导学习；他又是内阁首辅，要辅政。
但大明王朝没钱了啊。
你说咋整？
所以，他太愁了。
幸好，张居正确实有一颗忧国忧民之心，有能力也有才干，想把大明王朝给“拯救”回来，给拉上正轨，不让它继续沉沦跌落。
站在国家最高位置，大概总能看得更多，更远。
既然国家没钱，那就找钱，增加财政收入呗。
改革，改革，改革，必须改革。
张居正开始了他的改革之路，大权在握，怕个啥。
神挡杀神，佛挡杀佛。
改革前，明朝政府财政收入入不敷出，赤字已超过三分之一了。
如果按照我们现代的理论，财政赤字是指年度财政支出大于财政收入的差额，赤字率那就是差额跟财政收入之比率了。一般来说，赤字率3%是国际安全线。
也就是说，政府财政赤字的警戒线是赤字率不超过3%。如果赤字率过高，对国家的长期经济发展很不利，就好比一个公司背负了巨债一般，还怎么继续正常经营？还怎么发展？
但大明王朝的赤字已超过30%了。
这是多么吓人的事情。
大概那个时候，张居正的心估计都要蹦出来了。
万历元年到万历十年，张居正当内阁首辅的十年，也是权力巅峰期，朝廷大权基本在他手上。
张居正改革的目的，那就是增加财政收入。
没钱，人没法活，国家同样没法活。
国家是没钱，但那么大地主和权贵、缙绅士大夫阶层们，各个富得流油，还各种隐藏田地，尤其是各种后续开垦荒田，隐藏收益，少交甚至不交税。
还真以为张居正不知道？他好歹在地方上干了不少年，做了不少实事，体察了不少民情，研究了不少国家难题。
就看他是否愿意，是否有决心得罪地主贵族们，捅破这层纸而已。
国家都没钱了，还“惯着”这些人干什么。
于是张居正在全国范围内严格清丈田亩，要求三年内全部搞完。
他最主要的目的是为了平均田赋负担。
结果，这一查，新查出来的田地激增，全国田额总数高达一千一百万顷以上，这可比清丈田亩之前，新增400多万顷以上。
朝廷一下子查出来如此多的被隐瞒不报的可征收田赋的田地。
张居正快要笑疯了。
有了这多的田地，要怎么收税呢？
如果还按之前的田赋税法，倒也还行，反正新增400多万顷的田地，可以征收更多田赋，至少朝廷一下子多了一笔巨额的财政收入。
张居正大概喜欢不走寻常路，做事就做到底。
于是他改革田赋税法，普遍实行一条鞭法。
改革前，赋税特别繁琐，计算麻烦，税目繁多，查税征税的弊端毛病也很多，还分这分那的，老百姓觉得负担太重，太麻烦，朝廷各地政府又觉得财政收入每年越收越少。
于是张居正就创立了一条鞭法。
一条鞭法，是将赋税、徭役还有其他若干种额外征派，加以合并统一征收的一种税法。
大概意思就是，啥也不说了，千言万语都在一杯酒里，咱俩一口干了。
一条鞭法，很契合当时经济形势发展需要，是一种很进步的税法制度。
当然，一条鞭法只是对地税稽征方法的改进，基本上没有改变了赋税制度内容。
考虑到征税的也是人，于是张居正又颁布了考成法以整顿吏治。
尤其是将理财成效作为主要目标。
说白了，就是你在任期间，到底给财政增加了多少收入，这是最重要的。
因为那个时候，各地只敢对老百姓征收这税那税，甚至还增加赋税，但对地主、贵族、豪强等这种真正的税赋大户，却不敢督缴。
于是张居正对症下药，对官员“以钱谷为考成”。
凡是追缴欠税不利的官员，都要受到批评、调离或撤职的相应处分。
既然财政收入这块基本搞定了，那节约是不是也得同步？
于是，张居正积极节流，即尽量缩减国家不必要的开支，量入为出，加意撙节。
张居正十年锐意改革，得罪了相当不少人，特别是地主权贵阶级等。
要说张居正本人在为人办事、辅政、对待万历皇帝等方面有没有一些问题？应该也有的。
但他改革的成果却是极为惊人，“太仓粟可支十年，冏寺积金至四百余万”“是时，帑藏充盈，国最完备”。也就是说国家储粮可支十年，国库积银四百万两，达到了富国强兵的目的。
要知道改革前还赤字三分之一呢，除了填平窟窿，还得维持国家正常开支，结果还能有这么大的盈余。
在张居正改革期间，军费充裕，大王明朝国威大涨。比如戚继光荡平了沿海倭寇，东南沿海几十年严重的倭患终于平息了，比如鞑靼的俺答前来归顺，比如曾宪吾等平定了西南夷都蛮。
有人就评价说，张居正对大明王朝轰轰烈烈的大改革，堪称“中兴功臣”，让大明王朝又延续了七八十年。
END
我是诗意初夏
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