从目前多种信息源显示，还有三大利好，支撑养老金在2023年继续上涨，有望实现“19年连涨”。但是，这种福利只适合于享受城镇职工养老险的退休人员。
有一个群体，期盼养老金上涨的心情最为强烈。那就是农民老人（含农村老人、没有社保的农民工、没有社保的农村打工族）群体。
农村老人参与的城乡居民养老保险，全国平均水平只有190元左右，高于1000元的只有上海地区，其他地区和城市只有几百元不等。
有些农村老人提出，能不能给农民老人统一上涨养老金，年满60岁以后，每年上涨100元，平均寿命预估为76岁（全国平均77岁，北上广平均81岁），那么，涨到76岁能拿到1600元至1800元之间。让农村老人安心养老、安度晚年，实现“共同富裕”。
这个问题受到热议，有必要从社保专家的意见和农民老人两方面的意见进行探讨。
第一，社保专家的解读。
一是，违反缴费机制的经济规律。
不管是城镇职工养老保险还是城乡居民养老保险，都遵循多缴多得、长缴多得的基本原则，也就是说，退休之前缴得多、退休之后领得多，既符合经济规律，也符合现实的常识。农村老人提出，按照年龄统一标准，不考虑缴纳的“贡献”，也是一种平均主义，对缴费多的人不公平。
二是，地区之间的经济水平和消费水平差距巨大。
统一按照年龄发放养老金，明显不合理。目前，城乡居民养老金最高的地区是上海，高达1300元；就连北京等其他一线城市也低于1000元，大多数地区只有100-300元。统一个标准，偏远地区的人乐了，经济发达地区的人也不平衡了。
三是，城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的成熟度不同。
职工养老保险，从上世纪50年代开始到992年初步完善再到如今，参保人数达到了10亿人以上，养老基金的大池子已经蓄了几十年的水，有实力支持上调基本养老金。
城乡居民社保（包括新农保、城居保），二者分别于2009年和2011年启动试点，2014年才全国覆盖，还不到10年时间，缴费人数少，缴费积极性低，大池子里的水只有1.3万亿，经济实力不允许上调太多。
四是，城镇职工养老保险和城乡居民养老保险缴费基数不同。
职工养老保险的缴费基数，是以上一年全省社平工资的60%-300%进行确定。我们以2022年山西省的缴费基数为例，下限为3548元，上限为17742元，一年养老保险的累计缴费成本：3548×24%×12=10218元至17742元×24%×12=51096元。
城乡居民养老保险的缴费档次，是分为很多档次的，有的省份细分为12个档次，从200元到2500元不等，而且是一年缴费。比如，山西省的最低缴费档次为200元，最高为5000元。缴费成本远远低于职工社保的最低基数，所以，农民的社保待遇远低于职工的社保待遇。
二、农民老人也有自己的呼声。
一是，农民及农民工为中国城镇建设和工业发展做出了巨大贡献。
正如三农专家温教授所说：城市的发展和工业的发展是低成本的发展，实际上是让广大农村出让了利益。过去几十年，农民出让了巨大利益，等年龄大了，得到一些回报或倾斜照顾也是应该的。
二是，法律要求养老金应该上调。
《社会保险法》第18条规定：要根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。2022年9月份，全国物价同比上涨2.8%，其中生活必需品的价格上涨明显，极大了增加了退休人员的生活成本。城里人需要吃饭，农村人就不需要吃饭了？
三是，我国经济保持正增长。
2022年上半年中国经济同比增长2.5%，经济保持正增长，财政收入增加，也应该让所有退休人员（含农村老人）共享成果。在口罩因素下，2020-2022年，都为退休人员上调了养老金，为什么不能给农村老人上调养老金呢？
三、如果实现满60岁每年涨100元的愿望
目前，全国有60岁及以上的农村老人1.6亿人左右。目前，城乡居民养老金大池子里的水大约有1.3万亿元左右。没有这么多钱支持上涨。
PS：坚持“老有所养”是基本原则，老所有养，也应该惠及所有老人。农村的老人生活更艰苦一些，能提高到1000元，就可以安度晚年了。
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