2023年上调养老金:3000元涨20%,4000元涨10%,5000元涨2%,行否?


黄金11月,社保方面的利好频传。有6个信号,预示2023年继续上调养老金。一是参保人数增多,新增资金来了;二是养老基金投资赚钱了,有了红利;三是财政拨付力度加大,补充了活水;四是全国实现统筹,养老金可跨省调剂了;五是社平工资上涨了,六是物价指数也上涨了。
但是,大家也别高兴要厉害了!2023年养老金上涨的基本面是美好的,但是预期也不要太高。受口罩因素和国际形势影响,经济上行压力大,就业压力大,部分行业不景气,养老基金结余不够丰满,连续几年的增幅逐年下降,所以,2023年上调养老金的增幅可能会下降,预计在3.5%-4.5%之间。下图:

其实,广大退休人员对2023年养老金继续上涨的预期没笃定的,他们更关心的就是上涨结构的调整优化,如果大家都按统一标准上涨,高的涨得多,低的涨得少,差距岂不是越来越越大吗?他们呼吁在“共同富裕”的指导下,能不能优化上涨的结构呢?
有些退休人员留言:我们都是传统国企的下岗工人,养老金只有一两千元,听说全国养老金平均水平在3000元左右,在一些大城市和机关事业、央国企等企事业单位里,很多人的养老金(退休金)高达5000元以上。能不能给3000元及以下的低收入群体涨20%,给4000元的中收入群体涨10%,给5000元以上的高收入群体涨2%。这样用10年时间,让3000元以下的退休人员也能拿到5000元的养老金?
其实,这些退休工人的呼声还是让人心酸的!退休老人的身体普遍不好,长期需要看病吃药,一两千元的养老金确实不太够哇,生活质量难以提高。那么,这种建议合理不合理呢?我们先看一些社保专家的分析:
【1】即使要办好事,也没有这么多钱。
2021年,城镇职工基本养老保险基金总收入为60455亿元,基金总支出为56481亿元,当年结余仅有3974亿元。养老保险基金的累计结余为52574亿元,这个结余可支付月数为11.17个月。这就是人们担忧的,结余库存不足,退休老人越来越多,会不会不够发的呀?

我们看2021年的养老金统计公报,全国目前有1.3亿企业退休人员。全国平均养老金水平大约在3000元左右,扣除丧葬费等之后,平均水平只有2978元。据统计,中位数在2600元左右。按照二八定律,大约有1亿人在3000元以下。
我们来测算一下:3000元涨20%是每人每月涨600元,仅仅是这一个群体,每月就要涨1亿人*600元=600亿,一年就要涨7200亿元。4000元水平的有2000万人,每个月上涨2000万*4000元*10%=80亿元,全年上涨960亿元。一共8160亿元。
我们看看2021年当年结余是3974元。一下子要拿出8160亿元,这不是坐吃山空吗?根本就做不到,把池子里的水都抽干了呀。

【2】违背养老金的“多缴多得、长缴多得”的原则,影响长效机制。
我国的养老事业之所以能健康发展,得益于一个科学合理的长效机制,那就是“多缴多得、长缴多得”的根本原则。人家在职时自己掏钱缴了5000元社保,你在职时缴了1000元社保,等你俩退休之后,你说我要跟吃大锅饭,咱们反正都退休了,就拿一样的养老金吧。换位思考一下,你会同意吗?

如果按照这样所谓的“优化调整结构”,养老金低的涨20%,养老金高的只涨2%。请问,换作是你,你在职的时候还愿意多缴社保吗?收入高的人不多缴社保,直接导致养老金大池子里的水干涸了!将来你跟他一样,都没有水喝了!不就是这么一个简单的道理吗?
【3】难道不考虑地区差异和生活成本吗?

我们看全国养老金的分布图,最高的是西藏,高达5287元。还有一个是青海,高达4443元。这两个地区都是艰苦偏远地区,这些退休老人做出过艰苦的贡献,适当拿高一点,大家都没有意见吧。
再看,超过4000元的只有上海、北京和浙江。其实,我们都知道,养老金高的人群主要在一线、二线城市。他们的生活成本也比较高,所以,这个优化调整方案,限制了高收入的涨幅,他们的涨幅跑不过物价上涨指数,对他们也是不公平。你需要提高生活质量,但也不要剥夺他们提高生活质量的权力啊。

【4】上调养老金不能搞平均主义,在上调时已经向低收入群体倾斜了。
我们都知道在近几年来的上调养老金机制里,都执行了“定额调整、挂钩调整、倾斜调整”的方式,已经照顾到了养老金水平低的人。举例说明,定额部分涨100元,对于养老金1500元的人来说,相当于上涨了6.66%,对于养老金5000元的人来说,涨幅只有2%。
PS:其实,说心里话,这些退休老人的要求也有一定的合理性。
一是养老金水平低于3000元的人,很多都是在偏远地区工作的人,很多都是当年支援边疆建设的人,很多都是参与老国企奋斗的人,他们当年已经做出了艰苦的贡献,退休后给予一点关照也是合理的。

二是如果论在职时的贡献,那些多缴社保的人是因为工资水平高啊,工资高的红利已经体现了呀,而且他们工资高也有丰厚的积蓄啊。那些工资低的人,缴得社保低,也不是他们不想缴呀,再说他们的积蓄也少。
三是给养老金低的人多涨一点养老金,也有利于鼓励年轻人去支援经济欠发达地区建设啊!现在的人才都往大城市里跑,谁去建设落后地区呢?如果能关心关怀他们,让他们的养老金上涨得程度大一些,也许就能鼓励人才向偏远地区流动,就能起到振兴边区的作用。
PS:本人只是把两种论点都客观地摆出来,供大家讨论,促进政策更加合理,也许也有一些借鉴意义吧。您说呢?
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