社保一锤定音!养老金2023年上涨:按每10年工龄多涨10%?别让“三性”退休工人心酸!


10月26日,人社部召开第三季度工作会议,释放4个积极信号,综合其他3个因素,7个要素都支撑2023年养老金继续上涨!基本可以预测:2023年实现养老金的19年连涨是扎实的!一锤定音!

第一个要素:根据社保法规定,要根据物价上涨情况适时地上涨养老金。前三个季度,消费者价格指数增长了2%。你看一眼,11月9日公布的10月CPI指数(物价上涨指数),虽然只有2.1%,但是,食品价格上涨7.0%,非食品价格上涨1.1%。
第二个要素:根据社保法规定,要根据职工平均工资上涨情况适时上调养老金。前三个季度城镇居民人均可支配收入中的工资性收入增长了5.1%。在职人员上涨工资,退休人员也要享受时代的红利。关键是,社平工资是确定养老金基数的重要依据。

第三个要素:社保基金的“家底丰厚”。截止第三季度末,保险基金总收入5.25万亿,总支出4.89万亿,当期略有结余,累计结余达到7.24万。养老金池子里有水!
第四个要素:养老保险参保人数稳步提升,截至第三季度,全国养老保险参保人数多达10.47亿人。也就是说,有源源不断的新人开始缴费,活水多起来。
第五个要素:养老金基金赚钱了,2021年投资收益率达到4.88%,大赚531亿元。截止2022年9月,养老基金委托投资资金规模高达1.6万亿,赚钱的预期更高了。

第六个要素:养老金实现全国统筹了,中央调剂调拨规模达到2104亿元,实现了跨省调剂,效弥补”穷“地区养老金不足的问题。
第七个要素:财政划拨养老基金的钱也开始多了,从央企逐步划入养老金的大池子。
所以,2023年养老金实现第19次上涨的预期是“稳”的。
但是,也有两个坏消息:
第一个坏消息:11月9日晚公布的CPI指数(居民消费价格指数),同比上涨2.1%。其中,食品价格上涨7.0%,非食品价格上涨1.1%;消费品价格上涨3.3%,服务价格上涨0.4%。

第二个坏消息:经济上行压力巨大,就业市场压力巨大,而且养老金上涨幅度连续五年是持续下滑的,2022年上涨4%,创出近年来的历史新低。所以,对2023年养老金上涨幅度不要抱有过高预期,可能只有3.5%-4%左右。

这就出现了一个问题:养老金上涨的幅度(3.5%)低于食品价格上涨的幅度(7%),也低于社平工资上涨的幅度(5.1%),退休人员的生活质量可能要下降了。
再来看养老金的全国平均水平:2021年全国养老金平均水平在3000元左右,扣除丧葬费、抚恤费之后,平均值只有2900元左右。中位数大约在2600元左右,50%的退休人员的养老金低于2600元。

再看看养老金的结构化矛盾:越是经济欠发达地区、越是重工业、老国企密集的地区,下岗工人越多,他们的养老金只有一千元出头。如果按照食品价格上涨7%来算,一千多元的养老金,面对20-30元的猪肉、40-60元的牛肉,不知道哪位退休老人能舍得买?千万不要有“何不食肉糜”的心态!
所以,有些退休工人提出:2023年上涨养老金机制中,能不能按照工龄多涨一些,比如,每10年工龄多涨10%(大约在200元左右),向那些做出过历史贡献的退休老工人倾斜呢?

首先看社保专家的反对意见:
第一条反对的意见:上调机制已经向低收入群体倾斜了。
上调养老金执行“定额调整+挂钩调整+倾斜调整”三结合的方式。在定额调整方面,体现了公平原则,实际上等于照顾了低收入的群体。定额上涨80元,1000元养老金上涨了8%,5000元养老金上涨了1.6%。
第二条反对的意见:违反了养老金的长效机制。
养老金在挂钩调整机制里,坚持了“多缴多得、长缴多得”的激励机制。如果单纯按照工龄多涨几百元钱,就违反了以上的原则。工资高的在职人员就不愿意多缴费了,高收入群体不愿意让低收入群体分享他们的缴费。

第三条反对意见:养老金库存根本兜不住。
目前退休人员高达1.3亿人,按照工龄上涨,退休工人普遍达到三四十年的工龄,假设平均每人上涨400元,社保基金每年要拿出1.3亿*400元*12月=6240亿元。当年的结余都不够花的,直接等于“坐吃山空”。
第四条反对意见:对大城市里的退休老人不公平。
如果按照工龄上涨,偏远地区的退休工人涨400元,当地物价低,获得感很强。但是,大城市里的退休人员也涨400元,就感到吃亏了,因为大城市里的物价贵。

我们再看退休工人的意见:
退休人员群体中有大量的“三性”人员:下岗安置性、提前内退性、买断工龄性。很多退休工人都是被当年国企下岗安置的,工资很低,社保很低,养老金很低。还有一部分退休工人,因为国企亏损,提前实行了内部退养,就是只发生活费,让工人回家了。还有一部分退休工人属于当年买断工龄的人,自己到市场上讨生活,苦不堪言。

他们认为,按照工龄上涨养老金,要考虑他们的历史贡献和历史性的“牺牲”。他们的下岗也好,分流也好,安置也好,内退也好,买断也好,都是响应了当时的号召,工资低,社保低,养老金低,是时代造成的,应该给予他们一些关怀和关照,让他们能平安地度过晚年。
PS:其实,社保问题是一项重大的民生问题。公说公有理婆说婆有理。但是,有一条主线不会走偏的,就是共同富裕!首先,就应该让做出历史贡献的退休工人多涨一点,让他们慢慢追上养老金高的群体。

在2023年上调养老金机制里,至少要让低收入群体的上涨幅度跑赢物价上涨指数吧,否则,怎么体现共同富裕呢?生活质量越来越下降吗?所以,有良知的人应该支持为退休工人多涨一点养老金。至于钱从哪里来?目前GDP达到100万亿,希望从一些渠道挤出一点钱,体现弱有所扶的理念。
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