江苏沭阳，8岁女孩安安在前往小卖部的路上遭遇横祸，左眼被突然飞来的钢珠打中，肇事者竟是两个骑着电动车的少年。家长报警后，得到的却是两份通知书：轻伤二级鉴定通知书、不予立案通知书。
一、案情回顾
七月份在学生群体非常受欢迎，意味着快乐又漫长的暑假开始了。江苏沭阳，8岁女孩安安原本也应有个快乐假期，但这一切都被一个飞来的钢珠打碎了。
7月1日，安安的姑姑化身孩子王，带着5个孩子前往家附近的商店买零食。姑姑骑着车在前面跑，孩子们在后面追，一路欢声笑语。
安安今天穿着特别喜欢的白色裙子，跑在几个孩子前面，尽情撒欢，这一情景就像从漫画书里走出来一样。可突然安安发出一声惨叫，手捂着眼睛蹲了下来。
姑姑听到叫声立即跑向安安，还没来得及搞清情况，两个少年骑着电动车从安安旁飞驰而去，后座的男孩还回头看了看，便消失在视野中。
“眼睛疼，很疼，睁不开了”，安安无助地哭泣。姑姑看到鲜血从安安眼角流下来，意识到问题非常严重，立马联系安安父母并送往医院。
镇上的医生看到安安伤情表示医院水平有限，眼球可能保不住了，父母听到消息后差点晕过去。直到当天半夜送到省人民医院才动手术，父母看到医生从安安左眼球中取出直径8mm的钢珠，心痛不已。
安安父母好久才回过神来，发誓要找到可恶的凶手。经调取监控和多方打听，才确认了其中一名男孩的身份。
一开始男孩还想抵赖，但到了派出所还是老实交代，表示自己并不认识安安，见她是个女孩就想吓唬她，并不是故意打她眼睛的。
令安安父母气愤的是，在事发后半月有余，两男孩家长始终没有露面。安安父母见对方家长也没有任何歉意，决定追究两男孩的刑事责任。
可令安安父母更气愤的是，警方出具了两份通知书，一份是不予立案通知书，理由是两男孩未达到刑事责任年龄，但具体年龄还未明确，大概都是13岁。另一份是鉴定意见通知书，安安仅构成轻伤二级。
安安父母对警方的处理意见感到非常不满，决定重新申请鉴定，并考虑自己聘请律师提起诉讼。
二、法律分析
问题1：警方不予刑事立案说明未成年人犯罪没有代价吗？
我国刑法对未成年人犯罪规定了三档刑事责任时期，《刑法修正案（十一）》针对两类犯罪又将刑事责任年龄下调至12周岁。
（1）已满16周岁的人，属于完全负刑事责任时期，犯罪应当负刑事责任。
（2）已满14周岁不满16周岁，属于相对负刑事责任时期，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质八类严重暴力犯罪的，需要受到刑事处罚。
（3）14周岁以下通常不负刑事责任。但如果已满12周岁，犯故意杀人、故意伤害罪两类，且发生致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣的，经最高检核准追诉的，也需要受到刑事处罚。
如果两男孩都是13周岁，按现行法律均属于不负刑事责任时期。要想其入罪，要满足三个条件，“以特别残忍手段”“重伤或严重残疾”“最高检核准追诉”。而这三个条件都非常苛刻，要同时满足更是非常困难。
首先，两男孩用弹弓打瞎安安眼睛在情感上来说确实很残忍，但很难构成法律上“特别残忍的手段”；其次，安安虽然左眼失明，但没有完全丧失视觉功能，根据《人体损伤程度鉴定标准》，只构成轻伤；最后，案件还要经最高检核准追诉。
因此，警方不予刑事立案虽然情感上令人无法接受，但也是依法行事。
问题2：安安的父母该如何追责？
虽然法律让两名男孩免于刑事处罚，但相应的民事责任还是可以追究。
首先，根据《民法典》第1168条，二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。即使弹珠是其中一个男孩射出的，只要证明两人有意思联络就构成共同侵权，需要承担连带责任。
其次，根据《民法典》第1188条，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。两男孩13岁属于限制民事行为能力人，其侵权行为应由其家长承担侵权责任。现代社会，要找出两男孩家长还是比较容易的。
最后，根据《民法典》第1179条，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金。这些钱，安安父母都可以向两男孩家长索要。
三、作者评论
现代社会高度发展，小孩心智成熟较早，作者还是呼吁进一步下调刑事责任年龄，别让特殊保护成了犯罪的护身符。
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